国家|500多名中国留学生被拒签，美国为何“大打出手”？
“泛安全化”之下 ， 美国认为没有什么是安全的 。
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特约撰稿人/孙兴杰（吉林大学国际关系研究所副所长、教授） 编辑 张笑缘 校对 刘军
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▲哈佛大学 。图源/Unsplash
近日 ， 500多名中国留学生在申请赴美签证时被拒签 ， 中国外交部发言人回应说 ， 中方对此表示严重关切 ， 已向美方提出严正交涉 。
最近两年来 ， 赴美留学不时遭遇障碍 ， 一方面 ， 是因新冠疫情的影响 ， 很多留学生要么无法赴美开展学习和研究 ， 要么放弃了赴美留学的计划；另一方面 ， 则是美国越来越明显的对华战略技术竞争 ， 而留学生成为美方眼中竞争的焦点 ， 这种竞争远远超出了人文交流的范畴而具有了战略含义 。
在美国对华战略技术竞争的逻辑之下 ， “杯弓蛇影”成为美国对中国留学生层层设卡的心理根源 。
拜登上台之后 ， 没有扭转特朗普时期对华政策的做法 ， 而是微调之后的“精准”、“灵巧”的遏制和对抗 。
美方有关签证限制措施延续了特朗普政府时期的错误做法 ， 这与美方欢迎中国留学生的表态不符 ， 是开历史倒车 。
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赴美留学的不确定性越来越高
赴美留学的不确定性越来越高 ， 被拒签的500多名中国留学生中 ， 有不少人选择的专业是计算机、机械、材料科学等 。
从特朗普政府时期开始 ， 理工类的专业就被其打上了国家安全的标签 。
实际上 ， 理工类专业与国家安全并不能画等号 ， 但是美国已经不自信了 ， 几乎是一刀切地关闭了中国学生和学者在理工类专业方面的学术交流 。
在过去几年中 ， 拒签、机场扣留甚至驱逐等事件层出不穷 。 人们质疑 ， 这就是美国的自由与开放吗？
美国拥有全球一流的高等教育资源 ， 吸引了世界各国的留学生 ， 中国留学生是其中最庞大的在美留学生群体之一 。
对于美国高校来说 ， 中国留学生提供了大量的经费 ， 也是不少美国高校重要的财政来源 。
另外 ， 中国是全球主要的留学生输出国 ， 从而创造了巨大的留学服务市场 ， 中国留学生走出去 ， 等于中国在大量购买服务 。
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▲美国哥伦比亚大学 。 图源/Unsplash
【国家|500多名中国留学生被拒签，美国为何“大打出手”？】中国是全球最大的货物贸易国家 ， 但是在服务贸易方面 ， 美国则赚取了大量的盈余 。
在人文交流、高等教育国际化的语境之下 ， 留学生是国际合作与交流的纽带 ， 跟安全无涉 。 人员往来本来就是全球化进程中的核心支柱 ， 促进了全球“共同体”的发展 ， 尤其是随着廉价航空、互联网的发展 ， 人员流动的成本大大降低 。
留学生不仅是思想文化交流的纽带 ， 也是科学技术创新发展的载体 。
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一些文科、商科留学生也受到波及
在特朗普任期内 ， 美国对华技术打压愈演愈烈 ， 不仅针对中国高科技企业 ， 而且将焦点聚集到了中国赴美留学的学生和学者 。
拜登上台之后 ， 取消了特朗普政府签署的多项总统行政令 ， 但是针对中国的行政令等临时性措施几乎保持原样 ， 这项排斥中国学生和学者的第10043号公告也是如此 。
美国的鹰派议员汤姆·科顿鼓吹“中国威胁论” ， 甚至建议美国全面禁止中国留学生学习理工科 。
实际上 ， 美国在执行第10043号公告的过程中 ， 不断扩展国家安全的范围 ， 一些文科、商科的留学生也受到波及 。
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