浙江龙网

  1. 首页 > 生活百科 > >

教育|以国际智慧探寻教师轮岗新路

【教育|以国际智慧探寻教师轮岗新路】■策论·关注“教师轮岗”系列评论之五
近日 ， 北京、深圳等地先后出台意见或召开新闻发布会 ， 进一步推进校长教师轮岗 ， 促进区域教师流动 。 大面积大比例推进干部教师轮岗 ， 已成为进一步推动构建区域教育高质量发展体系的重要举措 。
正因教师轮岗促进了不同地区、不同学校、不同层次教育体系的交流 ， 从而使教师发展、学校提质、学生成长皆可获益 ， 日本、韩国等国均强制性实施教师轮岗 ， 芬兰、新加坡等国则采用课题合作等相对柔性的方式鼓励教师进行交流 ， 而美国、澳大利亚等国则依据各国国情 ， 利用迁调制度或激励政策来均衡师资配置 ， 促进基础教育公平发展 。 可以说 ， 教师轮岗有利于教育公平已成为各国共识 。 在中国 ， 教师轮岗交流制度的理念也与包括日韩在内的国际社会保持一致 ， 即促进教育协同均衡发展 。
虽然国内国外的具体教育情况各有不同 ， 但是基于教育基本规律和生存、关系、成长的需要 ， 各国教师轮岗又碰到很多相似的问题 。 例如 ， 国内外的很多研究者认为 ， 教师资源是教育资源的核心 ， 而长久的教育资源配置不均衡特别是教师交流的不充分 ， 容易导致同一区域内不同学校之间、不同受教育群体之间、经济发达和欠发达地区之间 ， 在享受公平的受教育权利、接受公平的受教育过程 ， 获得自身发展等方面存在很大差异 。 英国等国的教师在轮岗过程中 ， 更多倾向于从薄弱学校、学生成绩较差的学校 ， 流动到非薄弱学校、学生成绩较好的学校；美国等国的学区教师安置受产假、事假、进修培训、健康状况等影响较大；澳大利亚等国的实践则表明 ， 高频率教师轮岗不利于学校教育教学的持续与稳定发展 。 而如何在个人需要和国家需求之间取得平衡 ， 始终是世界各国共同面对的难题 。
综观各国实践 ， 推进教师轮岗 ， 首要在于因地制宜 。 教师轮岗是件难事 ， 既不能像日韩那样“削峰填谷” ， 又不能像英美那样“峰谷随形” ， 而是要“保峰填谷” ， 立足各地区、各学校具体情况 ， 促进优质教师资源共享 ， 促进各类学校共赢 ， 促进区域义务教育质量整体提升 。
推进教师轮岗 ， 要注重多措并举 。 从宏观层面加强统筹协调力度 ， 注重政策兜底与激励引导相结合 ， 加大对教育薄弱地区及学校的教育财政投入 ， 强化教师轮岗的激励保障机制 。 在编制核定、岗位设置、职称评聘、绩效考核等方面实行“一揽子”鼓励计划 。
推进教师轮岗 ， 要注重刚柔并济 。 在明确加快推进的时间表、路线图、责任人的同时 ， 实行刚性轮岗与柔性流动相结合 ， 从调动教师内在积极性出发 ， 使轮岗到薄弱学校的教师得到经济优待、精神鼓励、事业发展 ， 从而使交流轮岗工作取得实效 。
推进教师轮岗 ， 要注重实事求是 。 要正视区域教育发展的显著差距 ， 讲求不同学校发展的实际情况 ， 不求改革一步到位 ， 而应分步进行、稳扎稳打 。 在交流过程中 ， 要不断探索和完善教师轮岗的相关政策和制度安排 ， 力求科学合理、程序规范、以人为本、讲求实效 。
此外 ， 推进教师轮岗 ， 还要注重工作督导和群众反馈 。 要将教师轮岗的工作责任、领导责任进行逐级分解、逐步落实、逐个追究 ， 要鼓励广大群众关注义务教育学校教师资源均衡配置这件事 ， 要立足国际视野传播教师轮岗的观念理念 ， 注重师生反馈和网络舆论 ， 力求让每所学校都能有好的校长、好的教师 ， 让每个学生都能享受到优质的教育 ， 切实提升广大群众对教育工作的满意度 。

推荐阅读


上一篇：机构|谨防“自考包过”陷阱

下一篇：金钱|合力营造风清气正的教师节