时间|通知丨为学生减轻负担，宁夏版实施方案来了！( 三 )
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四、全面从严治理 ， 减轻学生校外培训负担
15.严格审批机构 。 各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构 。 对现有学科类校外培训机构重新审核登记 ， 逐步压减 ， 坚决取缔无证机构 。 保留的学科类培训机构统一登记为非营利性机构 。 对非学科类培训机构 ， 区分体育、文化艺术、科技等类别 ， 分别由自治区体育、文化和旅游、科技等行政主管部门制定设置指导标准 ， 按照管理权限 ， 严格审批管理 。 依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构 。 线上学科类培训机构由自治区教育厅负责审批 。 对已备案的线上学科类培训机构全面排查 ， 按标准重新办理审批手续 。 未通过审批的 ， 取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证（ICP） 。 各地依法依规做好线上教育监管工作 。
16.严格收费管理 。 坚持校外培训公益属性 ， 将学科类校外培训收费纳入政府指导价管理 ， 制定收费管理办法 ， 合理确定成本费用 ， 科学制定收费标准 ， 坚决遏制过高收费和过度逐利行为 。 全面实施校外培训机构预付费资金监管 ， 校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用 。 各地可通过委托银行存管、建立风险储备金等方式 ， 对校外培训机构预收费进行风险管控 ， 加强对培训领域贷款的监管 ， 预防退费难、卷钱跑路等问题发生 。
17.严格经营活动监管 。 严格控制资本过度涌入培训机构 ， 培训机构融资及收费主要用于培训业务经营 ， 坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争 ， 依法依规坚决查处行业垄断行为 。 全面使用《中小学校外培训服务合同（示范文本）》 ， 严肃查处经营者利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为 。 将校外培训机构监管纳入基层治理体系 ， 开展网格化管理 ， 拉网式巡查 ， 设立举报电话 ， 畅通群众监督举报途径 ， 依法依规查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、与学校勾连牟利等严重问题的机构 。
18.严格规范培训服务行为 。 严格执行未成年人保护法有关规定 ， 校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训 。 校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突 ， 培训结束时间不得晚于20∶30 ， 不得留作业 。 加强培训内容备案与监管 ， 动态掌握学科类培训的培训内容、培训材料、教师资质等信息 。 严禁超标超前培训 ， 严禁非学科类培训机构从事学科类培训 ， 严禁提供境外教育课程 。 依法依规坚决查处超范围培训、培训质量较差、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题 。 从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格 。 培训机构不得高薪挖抢学校教师 ， 不得泄露家长和学生个人信息 。 聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定 ， 严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动 。
19.严格培训广告管控 。 各地要加强校外培训广告管理 ， 主流媒体、新媒体以及公交车站等公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告 。 不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动 ， 不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告 。 依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为 。
20.建立信息公开制度 。 完善“黑白名单”制度 ， 在政府网站、主流媒体予以公示 。 实行亮证制度 ， 对校外培训机构办学资质（办学许可证、法人登记证书相关信息）、教师资质（包括姓名、照片、任教学科、班次及教师资格证编号等）、收退费标准（包括收费标准、退费办法、培训费收取账号等）、培训内容（包括课程名称、时间、价格等）、聘用外籍人员情况（包括姓名、来华工作许可证件编号） ， 要在办学场所显著位置及相关网站进行公示 。
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