托管|预收费监管新政落地，对于教培机构来说意味着什么？( 二 )
保证金额度和监管要求由各地确定 ， 最低额度不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额 。 保证金额度实行动态调整 ， 须报教育或其他主管部门备案 。
银行托管与风险保证金都是预收费监管的方式 ， 都能起到保障预收费资金安全的作用 。 两者的区别在于 ， 一是所监管的资金来源不同 。 银行托管监管的资金为培训机构预收的学员培训费 ， 而风险保证金的来源是培训机构自有资金 。
二是对资金的监管要求不同 。 银行托管的资金将由托管银行根据培训机构履约情况 ， 主要是按照其提供培训服务的进度 ， 一般由家长确认后 ， 按同比例、同进度原则拨付给培训机构；风险保证金缴存后 ， 在培训机构存续期间 ， 培训机构不得使用 ， 也不得用于融资担保 。
三是所监管资金的额度不同 。 银行托管资金的额度是学员和家长预交的培训费；风险保证金的额度由各地确定 ， 具体额度实行动态监管 ， 但不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额 。
教育部有关部门负责人在答采访人员问时对此表示道：“银行托管方式下 ， 不需要额外占用培训机构的自有资金 ， 但是对银行的管理服务水平要求高 。 风险保证金方式下 ， 操作便捷 ， 但培训机构监管专户上需要沉淀一定自有资金 ， 且不能支配使用 ， 现金流压力较大 。 ”
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15日内完成排查整改 ，全面落实监管要求
在教培机构预收费监管工作政策落地后 ， 来自行业内两大主要群体的热议不断 。 一面是作为付费用户的家长群体 ， 一面是被监管起来的广大教培机构 。
笔者从身边的家长群体中了解到 ， 家长们对于此次教培机构资金监管的政策下发皆表示赞同 。
“支持监管 ， 我们很幸运没有遭遇过实质性的退费难事件 ， 但是我们上过的几乎所有机构 ， 都会存在课囤的越多 ， 单价越便宜的预付费机制 ， ”家长张先生对笔者表示道 ， “一般遇到这种情况 ， 我们都会选择提前付 ， 但是同时我们也真的是提心吊胆的 。 ”
“非常支持监管啊 ， 我们家去年为了讨回两万多的预付学费 ， 费尽了周折 ， 最终经过各种协调 ， 结果是我们被分到其他机构消课！”家长陈女士对笔者表示道 ， “我们今年给孩子报班就非常谨慎了 ， 经历过就绝对不想再经历第二次 。 ”
而面对着资金监管新政 ， 在家长群体人人叫好的情况下 ， 有的教培机构则表示也有着自己的“苦衷” 。
据调查报道 ， 一家艺术培训机构负责人对此直言道：“像健身、美容等行业的消费都存在预付式消费的 。 我们这些中小机构赚的都是辛苦钱 ， 付费机制也是机构引流的极具吸引力的方式之一 。 ”
另一位机构负责人对此也表示道：“我们机构里有500名左右的学生 ， 规模也不算是特别小的 ， 如果资金存在固定账户按期拨付的话 ， 一旦机构遇到紧急情况需要动用资金 ， 这就是个难题了 。 ”
此外 ， 也有机构校长对此表示“太繁琐”：“做教育、做机构 ， 我们都是正规的、有底气的 ， 我们从不会侵害家长学生的利益 ， 这也是我们坚信的机构生存长久之道 。 但是目前这个改变 ， 真的就是非常繁琐 ， 多了很多繁杂的手续 。 ”
有业内专家认为 ， 在新政的要求下 ， 机构的经营成本和经营压力将极大程度被提高 ， 而这对于广大资金实力不雄厚的中小机构来说 ， 将是一次严重打击 。 此外 ， 也会有一些资金管理不够到位的机构 ， 在面对新政后将急需此方面的纠正指导 ， 而这些都需要一定的时间来进行调整 。
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