义务教育|培训机构如何走好转型路
■“双减”在行动·采访人员观察篇
11月13日上午 ， 学而思公开发布了《给家长和学员的一封信》 ， 明确了义务教育阶段学科类校外培训服务的截止时间 。 11月15日 ， 学大教育也发布提示性公告 ， 表示将于2022年1月1日起停止开展义务教育阶段在线学科类教育培训业务 。 而在此前 ， 新东方也宣布关停义务教育阶段的学科类培训业务 。
这些教育培训机构退出义务教育阶段学科类培训业务的做法 ， 释放了什么信号？“双减”政策之下 ， 校外培训机构如何转型 ， 才能与学校教育形成有益互补？
“退市”VS“转型”
“双减”带来什么新局？
近年来 ， 校外培训机构缺乏资质、虚假宣传、超前教育、价格欺诈等问题层出不穷 ， 通过贩卖焦虑裹挟着学生、家长不断“内卷” ， 课程价格水涨船高 ， 校外培训负担不断加重 ， 严重影响了学生的正常学习和身心健康 ， 也影响了教育公平 。
针对教育培训机构乱象 ， 中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确提出 ， 坚持从严审批机构 ， 规范培训服务行为 ， 强化常态运营监管 。 此后 ， 教育部等相关部门又出台多项针对校外培训机构的监管政策 。
严控资本化运作 ， 回归公益属性 。 “双减”文件明确规定 ， 所有面向义务教育阶段的学科类培训机构不能够进行上市融资 ， 严禁资本化运作；所有义务教育阶段的学科类培训机构必须在年底注册为非营利机构 。
在严格的“双减”政策之下 ， 培训机构纷纷作出决定——舍弃义务教育阶段学科类培训业务 。
“这些校外培训机构从建立开始就是以一种营利模式存在的 。 ‘双减’政策下 ， 运营方式的变化必然会使营利空间受到挤压 。 ”据中国教育科学研究院研究员储朝晖观察 ， 去资本化将使这些校外培训机构无法获得金融市场上的资金支持 ， 仅通过培训课程获得收益 ， 根本无法满足这些企业的“胃口” ， 培训机构必然会舍弃这一块业务 。
“做教育”VS“做生意”
教培机构未来之路何在？
面对义务教育阶段学科类培训业务的持续缩水 ， 校外培训机构开始酝酿“转型” 。
在家庭教育、素质教育、艺术培训、职业教育等类别中 ， 各校外培训机构正在摩拳擦掌 ， 抢占先机 。 学而思则在给学生和家长的公开信中表示“将全面转型素质教育” ， 并成立了素养中心 ， 推出“人文美育”“科学实验”“编程”等产品 。 学大教育则表示 ， 将丰富职业教育类、素质类、科技类等教育培训产品 。
为避免培训机构打“擦边球” ， 教育部7月发布了《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》 ， 提出涉及国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训 ， 均列入学科类进行管理 。 最近 ， 教育部又发布了《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》 ， 从培训目的、培训内容、培训方式、结果评价等维度明确了鉴别依据 。
随着培训机构的转型 ， 非学科类课程的大量涌入 ， 是否会造成新的负担或焦虑？对此 ， 21世纪教育研究院院长熊丙奇提示 ， 培训机构转型进行非学科培训 ， 例如艺术培训、体育培训 ， 应避免追求扩大规模和体量 ， 避免以焦虑营销来刺激家长 ， 防止出现新的“内卷” 。
“培训机构需要有做教育的理念 ， 而不是做生意 。 ”熊丙奇说 ， “如果大量资本进入非学科培训领域 ， 制造出了新的‘内卷’ ， 相信相关监管部门也会出台相应的监管措施 。 ”
“成绩”VS“成长”
“内卷”压力如何释放？
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