双减|“双减”背景下的营口答卷( 二 )


落实“双减”,一定是有增有减,减的是负担,增的是责任。为了让学生在校内“吃饱吃好”,市教育局从教学管理和教学改革入手,开展“八个精心”教学常规展示、“基础教育精品课”遴选和“推门听课月”等活动,有效提升了教育教学质量。
“剧场效应”的主要原因是教育资源的分布不均衡,起点公平了,“站起来”的人才会坐下。今年,市教育局积极打造“在线名师课堂”“远程同步课堂”,录制优秀课程1752节,推进优质资源汇聚共享。
此外,多年来,沈阳市积极推动义务教育优质均衡发展,全面推进义务教育教师、校长交流轮岗,深化集团化办学改革,逐步扩大优质教育资源覆盖面,优质资源覆盖率达90%以上,许多薄弱学校,成为了可以期待的优质资源校。
深化中考改革
评价是教育的指挥棒。在今年营口市出台的新中考方案中,增加了名额到校比例,一些科目实行了开卷考试方式,美术、音乐、劳动纳入了考试内容……教育更加关注学生身心健康,更加追求学生德智体美劳全面发展。
攻坚克难,全面规范校外培训机构
长期以来,一些校外培训机构追逐利润、重金营销、夸张宣传,用“分数、升学”制造教育焦虑,违背全面发展的教育理念。
落实“双减”,校外培训机构是必须啃掉的硬骨头。
在营口市出台的《方案》中,“严”是最醒目的字眼。从严审批校外培训机构、严格规范培训服务行为、严格控制培训机构数量……通过“查处一批、整顿一批、关停一批、规范一批”,切实净化了培训市场,规范了培训行为。
曾经,铺天盖地的培训广告大煞风景。“双减”政策出台后,营口市开展了专项整治,出重拳治理了培训机构广告宣传存在的各类问题,整治不规范牌匾和广告宣传行为400余家。
校外培训机构治理,监管是难点。一些校外培训机构转入“地下”,“一对一”“家政服务”“住家教师”“众筹私教”掩人耳目、隐蔽性强,托管班、自习室、咨询机构打擦边球,给治理工作带来了新的挑战。为此,市教育局不断加大明察暗访力度,会同公安、市场监管等部门开展联合执法78次,累计对277家机构予以处理。
双减|“双减”背景下的营口答卷
文章插图
营口市联合执法检查组对校外培训机构进行检查
“营转非”是坚持教育公益属性的重要举措。在营口市的计划表上,2021年12月底前,将完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构工作,对于未在规定时限内申报办理“营改非”或未明确转型方向的相关培训机构,列入“黑名单”管理,依法终止其办学资格。在完成非营利性机构登记之前,义务教育学科类培训机构须暂停招生及收费行为。
“双减”不是教育一方的“独角戏”,必须得到全社会的理解和支持。在“双减”实施初期,营口市就印发了《落实“双减”政策告市民书》《致校外培训机构一封信》,制作了“双减”工作营口在行动系列宣传片,通过网络和新媒体广泛宣传,充分宣讲“双减”的重要意义,争取社会广泛理解和支持。各(县)区教育部门组织校外培训机构负责人召开了座谈会,一对一、面对面宣传讲解国家“双减”工作的政策要求,得到了广大培训机构举办者和负责人的理解和支持。同时,设立了监管平台和专门举报电话,畅通群众监督举报途径,对举报“凡举必查”,并定期向社会公布查处情况。
刀刃向内,自我革命,对自身存在的问题不遮丑、不护短。
今年,营口市修订了《中小学校违规办学和中小学在职教师违规补课处理办法》,明确了对“有偿补课”教师给予开除、取消教师资格的处理办法,加大了处理力度,市第一中学孟某和大石桥市实验中学齐某违规补课,分别被市教育局给予党内严重警告处分、解除聘任合同和开除处理。

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