教育|专项治理！阜阳十六部门联合出手！
【教育|专项治理！阜阳十六部门联合出手！】采访人员从有关部门获悉 ， 日前 ， 市教育局、市委宣传部、市委政法委等十六部门联合制定了《阜阳市校外培训机构专项治理方案》 ， 深化校外培训机构治理 ， 切实解决校外培训机构证照不齐、虚假宣传、超纲教学、违规收费、教材乱象、合同不规范等突出问题 ， 确保中小学生健康成长、全面发展 。
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治理范围
在全市辖区范围内 ， 面向中小学生举办的线上、线下校外培训机构（以下简称校外培训机构） ， 涵盖道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物的学科类培训机构 ， 以及实施艺术、体育、科技、综合实践活动等非学科类培训机构；包括由教育行政部门审批 ， 民政、市场监管部门登记的校外培训机构（不含职业技能培训 ， 下同） ， 以及其他面向中小学生举办的各类无证无照的校外培训机构 。
重点任务
（一）依法清查
1．无照无证 。
对未取得办学许可证、也未取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书 ， 下同）的校外培训机构 ， 由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门、人力资源社会保障等行政审批主管部门会同公安、民政或者市场监管部门依法依规责令其停止办学并妥善处置 。
2．有照无证 。
领取了营业执照 ， 但未取得办学许可证的校外培训机构 ， 由市场监管部门将相关信息告知同级教育、人力资源社会保障、文化和旅游、体育、科技等部门 ， 并责令限期办理变更登记 ， 逾期不登记的依法予以处罚；情节严重的 ， 吊销营业执照 。 校外培训机构行政审批主管部门依法查处无证经营行为 。 线下校外培训机构未经备案开展线上培训的 ， 由县级教育行政部门责令停止培训活动 。
3．有照有证 。
已取得办学许可证和营业执照的 ， 如不符合设置标准 ， 由县级教育行政部门督促其按设置标准整改 ， 整改不到位的依法吊销办学许可证 ， 终止培训活动 ， 并依法办理变更或注销登记 。
（二）规范管理
1．招生行为 。
严厉打击校外培训机构虚假宣传、扰乱市场秩序或以暴力、威胁方式强迫学生接受培训等行为 ， 未经办证审批部门备案的招生简章、招生广告不得对外发布 ， 情节严重的依法追究培训机构和相关人员责任 。
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2．培训行为 。
对于组织中小学生参加等级考试及竞赛 ， 将培训结果与中小学校招生入学挂钩（包括培训机构单独或者联合测试遴选学生、向学校输送学生测试成绩或生源个人信息）扰乱招生秩序的 ， 依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任 。 对培训内容未按规定备案 ， 教材选用不规范 ， 培训过程材料未保存 ， 未按规定使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》 ， 存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为 ， 或借校外培训之名举办幼儿教育和义务教育的 ， 由办证审批部门依法责令整改 ， 并追究培训机构和相关人员责任 。
3．经费管理 。
各县市区要加强与金融部门合作 ， 排查校外培训机构预缴费专用账户建立情况 ， 并对账户实施监管 。 要按照规定设定并严控培训机构账户最低余额 ， 监控大额资金流动 。 要定期对培训机构经营状况、资金收支和使用管理等情况开展风险评估 ， 妥善防范办学风险 。 对未执行国家关于财务和资产管理规定 ， 收费时段与教学安排不一致 ， 不按规定公示 ， 在公示项目和标准外收取其他费用 ， 责令退还违规收费并依法查处 。
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