南通|高校数量全国最多，这个省的“四大金刚”却抢着“造大学”...
每经采访人员：淡忠奎 每经编辑：刘艳美 孙志成
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作为“人才泵、创新源、思想库” ， 高校向来是各地竞相追逐的重要资源 。
深圳和苏州 ， 此前就是疯狂“补短板”的两大代表性城市 。 而在长三角 ， 这股“风气”正从苏州进一步弥漫至无锡、常州、南通等经济重镇 。 值得注意的是 ， 随着教育部“从严控制高校异地办学” ， 引进省内名校也成为一种新趋势 。
10月份以来 ， 无锡官宣筹建扬州大学无锡校区 ， 并与东南大学加快无锡国际校区建设 ， 申报独立校区；苏州官宣南京大学苏州校区2022年开始招收本科生；在常州 ， 河海大学常州新校区将在年底前完成主体结构全面封顶 ， 并开始规划建设南京医科大学常州校区 。 此外 ， 南通也于近日提出 ， 引进国内“双一流”大学创建分校……
长三角一体化上升为国家战略已有三年时间 。 对于区域内城市而言 ， 想要在“一体化”和“高质量”发展中避免掉队 ， 创新能力的比拼 ， 成为关键所在 。
分化
据教育部官网披露 ， 截至今年9月30日 ， 全国普通高等学校数量超过100所的省份共有12个 。 其中 ， 江苏普通高校共有167所 ， 本科高校78所 ， 均为全国第一 。
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从部属高校看 ， 江苏也高达10所（教育部直属7所） ， 位居全国全列 。 不论高校规模还是高校质量 ， 江苏都稳居全国头部阵营 。
不过 ， 进一步看省内 ， 分化却十分严重 。 从江苏78所本科高校来看 ， 南京34所 ， 占比高达43.6% 。 而处于第二梯队的苏州、徐州、镇江和泰州 ， 仅有本科高校5-9所 ， 无锡、南通、常州和扬州各有3所 ， 盐城、连云港和淮安仅有2所 ， 宿迁只有1所 。
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【南通|高校数量全国最多，这个省的“四大金刚”却抢着“造大学”...】苏锡常通等工业强市的高校资源 ， 与自身经济实力形成强烈反差 。 从经济体量来看 ， 2020年苏州和南通分别跨进“2万亿俱乐部”和“万亿俱乐部” ， 无锡和常州GDP为12370.48亿元、7805.30亿元 ， 一同构成江苏头部城市；而苏锡常通高校数量分别为南京的26%、8.8%、8.8%、8.8% 。
反映在城市创新能力上 ， 差距也十分明显 。 根据“七普”数据 ， 每10万人口中接受大学（大专及以上）教育的人数量 ， 南京、苏州、无锡、常州、南通分别为35229人、22514人、21867 人、20690人、14904人 ， 人才资源差距明显；在2020年国家创新型城市创新能力排名中 ， 南京和苏州分别位居全国第4位和第7位 ， 而无锡、常州和南通分别为12、16和26位 。
对于苏锡常通这些制造业强市而言 ， 创新能力的支撑尤为重要 ， 而南通显然已经成为最着急的一个 。 11月初发布的《南通市“十四五”科技创新规划》 ， 就直指自身科技水平与部分苏南城市及国内先进地区差距——
大院大所效能发挥不充分 ， 不足以支撑南通产业向高端攀升的技术需求；
本土优秀人才流失严重 ， 高端人才市场面临上海、苏南地区的挤压和虹吸 ， 在人才引进、留住、发展上还存在较多困难……
逻辑
本地高校支撑不足 ， 外引强校成为越来越普遍的选择 。
江苏在这方面也没有落下 。 2020年12月 ， 《中国高教研究》杂志刊载的论文《我国“双一流”建设高校扩张模式与区域走向研究》统计 ， 截至2020年4月 ， 国内53所“双一流”高校在异地设立166个机构（包括研究院、研究生院、分校区等） 。 其中 ， 江苏省各类外地“双一流”高校机构共28个 ， 在全国占比约17% ， 在全国省份中排名第二 ， 仅次于广东 。
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