【师资|美育“师生比”要考虑农村小规模学校实际】相关数据显示 ， 全国义务教育阶段美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2020年的77.8万人 ， 美育教师占专任教师总数的比例也由2015年的6.5%提高到2020年的7.6% ， 但不可否认中小学仍面临美育师资结构性缺乏的问题 。
打造“面向人人”的“大美育” ， 配备多少教师才算充足？教育部2017年印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》明确：每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数——小学、初中均达到0.9人以上 。
按照这一规定 ， 如果每个班级有50人 ， 每班每周音乐、美术课各两节 ， 一位教师要带两个班 ， 每周需要上8节课 。 这样才符合师生比要求 ， 能够满足开展美育教学以及美育课外活动的需要 。
但是 ， 农村小规模学校的师资配备 ， 还需要具体情况具体分析除了要考虑师生比 ， 还要综合考虑教师工作量、任教班级数以及课外辅导等因素 。
大多数农村中小学都以语文或数学教师的标准工作量为参照 ， 计算其他学科教师的工作量 。 以初中学校为例 ， 标准班额一般为50人左右 ， 按照国家课程标准 ， 语文学科每周大约安排6课时 ， 一名语文教师教两个班 ， 就算完成了标准工作量 ， 包括课堂教学12课时 ， 备课6课时 ， 共计18课时 。
以此为参照 ， 按照国家课程标准 ， 如果音乐、美术每班每周两课时 ， 一名教师要教8个平行班方能达到标准工作量 。 事实上 ， 农村小规模学校同年级平行班一般达不到8个 ， 音乐、美术教师往往需要跨年级任课 ， 每跨一个年级 ， 教师就要多出一份教案的工作量 。 如果一所农村小学六个年级 ， 且学生人数不足百人 ， 音乐、美术教师每周就要备6个教案 。
另外 ， 为了让有艺术才能的学生脱颖而出 ， 不少农村小规模学校组建了课外兴趣小组 ， 由音乐、美术教师兼任辅导员 。 这样一来 ， 除了完成规定的教学任务 ， 他们还要上辅导课 ， 对这些学生进行单独辅导 ， 工作负担明显加重 。
如此看来 ， 在音乐、美术教师的配备上 ， 要充分考虑农村小规模学校实际 ， 可以实施编制特殊倾斜政策 ， 比如按照“班师比”和“师生比”相结合的方式核定教师编制 ， 补齐师资短板 ， 提升教学水平 ， 保证农村小规模学校美育质量 。
（作者单位系山东省宁阳县教育和体育局）
《中国教师报》2021年12月01日第3版
作者：王 营
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