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鄞州区行政区划及历史沿革 浙江鄞州区属于哪个市的( 二 )

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上面是鄞字和甬字的语源考释 。
鄞地的名称起源这么古远，但鄞县置县是从秦时开始的 。秦国在商鞅变法时（公元前359年）开始推行县制，但这仅限战国时秦国一地 。大规模推行郡县制是在秦基本统一六国以后 。鄞县建县制始于秦始皇二十五年（公元前222年） 。当时秦在今绍兴、宁波一带置会稽郡，为全国三十六郡之一 。鄞县、鄮县、句章县等都属会稽郡管辖 。今鄞县东部包括海外岛山一带置窌县 。因为今鄞东咸祥、大嵩一带靠海，各地商人从海路到此来经商，海上贸易比较发达，故鄞东一带称“贸地”，加邑为，即笔 。这是文字来历 。鄮县县治在今阿育王寺附近，这里有山亦名鄮山 。今鄞西的一部分和慈城、镇海一带置句章县，县治在今慈城附近，所以现在慈城仍有以句章命名的商店和酒家 。今鄞西的另一部以及奉化全境和宁海、象山一部，则置鄞县，鄞县县治设在今奉化县的白杜 。这是最早的鄞县，其县境倒还是以今奉化境为中心，它的区域很大 。
秦亡后，汉袭秦制，仍置鄞县 。西汉初期分封刘姓诸侯王和有功异姓王，鄞县先属荆国 。后来刘濞封为吴王，鄞县地遂属吴国 。汉景帝时（公元前154年），发生了“七国之乱”，吴王刘濞是反叛首领 。三个月后，刘濞被诛，吴地削藩，鄞县复属会稽郡 。到了新朝时期，王莽把鄺县改为海治，改鄞县为谨县 。王莽的新朝，为时很短 。东汉建立后，光武帝在建武（公元25~56年）初年，废除谨县名，复改为鄞县，仍属会稽郡辖 。
纵观秦汉两代，鄞县均属会稽郡，其县境重心在今奉化 。
鄞县县名及其归辖，在三国两晋南朝时，均沿袭不变 。
东晋时候孙恩起义，刘裕（后来的南朝宋武帝）戌守句章县（今鄞县西乡、北乡及慈溪一带），就在今鄞江镇之地筑句章县新县城，叫小溪镇，这是今鄞江镇为县治的开始，以至到了民国时代，鄞江一带仍称句章乡 。
隋灭陈后，统一了全国，隋文帝于开皇九·年（589年）重新改制全国政区，把会稽郡改为吴州，鄞县、鄮县、余姚县名称均废弃不用，而把鄞、郧、余姚、句章之地总称为句章县，县治仍设在小溪镇（鄞江桥） 。这个句章县辖境很大，相当于如今的宁波七县，而作为县治的小溪镇也声名显赫，从此后，小溪鄞江桥的名望日益远扬 。到了大业元年（605年），吴州改名越州 。后不久，又改为会稽郡，句章县属会稽郡辖 。
唐初时，唐高祖李渊认为隋时县境太大，难于管理，加上当时人口繁殖，因此变更建制和县境 。故唐在武德四年（621年），析句章县，以原来的鄺县地、鄞县地置鄞州，以原来的句章地、余姚地置姚州⑩ 。鄞县以县升州，级别高了 。鄞州的州治设于三江口，即今宁波 。这次是今宁波地建州之始 。过了四年，武德八年（625年）时，又废鄞州置鄮县，县治仍在小溪镇，隶属于越州 。这时的郧县包括秦汉时的郧、鄞、旬章三县之地，辖境也甚广 。
开元二十六年（738年），又在鄺县置明州，属江南东道 。明州的州治也在小溪鄞江镇 。至于明州的“明”字，是以置鄮县境内有四明山故，以山名命州名 。（附带提及一句，四明山名称起源是由于山心有石，四穴通天，号四窗，又名四明山 。）关于这次改制，文献中有大量的提及 。在鄮县置明州，并把武德年间的郧县分为四个县，即奉化、慈溪、翁山（舟山群岛）和鄮县 。四县均归明州治下 。从此以后，明州越州分治，为级别相等的并列两州，越州为今绍兴一带，明州为今宁波各县 。
天宝三年（744年），又改明州为余姚郡，移郡治至三江口（今宁波） 。乾元元年（758年），复改为明州，大历六年（771年），把鄮县县治移至今宁波地 。长庆初年（821年），窌县县治又移还于小溪镇 。关于明州州治和郧县县治迁来搬去的事，史志也有所记载 。这个过程大概这样，小溪鄞江镇既是鄮县县治，又是明州州治，后来县治搬到三江口（宁波），州治留在小溪，因为小溪鄞江在樟溪下游，地处山谷口间，作为州治总嫌“地形卑隘”，所以再把州治迁于三江口，把县治还于小溪镇 。这样对调一下 。
隋唐两朝，鄞县或称句章，或称鄮县，并没称过鄞县 。而句章或鄮县的县治绝大部分时间设在小溪镇 。为适应县治重镇（一段时间也是州治）的需要，因而今鄞江之地在隋唐时代各方面建设都很快，它商业繁荣，交通发达，手工业也很兴旺 。特别需要一提的是，唐时在小溪建造了一座设计科学、工程浩大的它山堰 。

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