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【讯问与询问的区别和联系是什么 谈话、讯问、询问三项措施的不同】 监察法第十九条、第二十条、第二十一条分别规定了谈话、讯问、询问三项调查措施：对可能发生职务违法的监察对象 ， 监察机关按照管理权限 ， 可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况；对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人 ， 监察机关可以进行讯问 ， 要求其如实供述涉嫌犯罪的情况；在调查过程中 ， 监察机关可以询问证人等人员 。虽然都是监察机关的调查措施 ， 但三者在适用情形 ， 使用主体、方式等方面都有不同 ， 理清这些差别 ， 对全面严格适用12项调查措施、推进反腐败工作的规范化和法治化十分必要 。
谈话的对象是监察法第十五条规定的监察对象；谈话的要件是可能发生职务违法 ， 主要是指监察对象有相关问题线索反映 ， 或者有职务违法方面的苗头性、倾向性问题等；谈话的主体是监察机关相关人员 ， 也可委托被谈话人所在单位的有关人员 。监察法将执纪实践中运用的谈话措施确定为法定权限 ， 使谈话成为一种法律手段 ， 主要目的是使监察工作与监督执纪“四种形态”的第一种形态相匹配 ， 体现我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针 。对有可能发生职务违法的监察对象 ， 尽早依法进行谈话或者要求说明情况 ， 让“红红脸、出出汗”成为常态 ， 使监督工作有锋芒和针对性 ， 真正严肃起来 ， 避免其滑向职务违法犯罪的深渊 ， 这既是监察机关履行好监察专责的题中应有之义 ， 也是对党的事业负责和对监察对象的爱护 。海南省纪检监察机关积极探索适用谈话措施 ， 制定了《海南省纪委省监委机关谈话工作管理暂行规定》 ， 明确谈话适用的情形和流程 ， 谈话场所的分类和设置 ， 以及谈话的安全保障和责任等 。海南省监察体制改革以来 ， 全省开展谈话1934次 ， 使监察工作与党内监督有机统一 。
讯问是指通过监察机关工作人员提问、被调查人回答的方式 ， 取得印证被调查人有关涉嫌职务犯罪事实的口供及其他证据的过程 。讯问的对象是涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人 ， 不包括涉嫌职务违法的被调查人 。讯问的主体是监察机关工作人员 ， 不能委托被调查人所在单位工作人员进行 。监察体制改革将检察机关查处贪污贿赂、失职渎职的职能整合至监察机关 ， 使监察机关成为有权对贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪行使调查权的机关 。监察法借鉴刑诉法的相关规定 ， 将讯问作为一种法定的调查措施 ， 这是调查活动中的重要权限之一 。需要注意的是 ， 讯问笔录是检察机关审查起诉、人民法院刑事审判的重要证据 ， 必须符合以审判为中心的诉讼制度改革关于证据的要求 ， 在第一次讯问时应当告知其享有的权利和承担的义务 ， 首先提问被调查人是否有涉嫌犯罪行为 ， 让他供述涉嫌犯罪事实的情节或者没有犯罪事实的辩解 ， 然后再向他提出问题 ， 讯问要全过程同步录音录像 。调查人员应当依法保障被调查人的权利 ， 严禁以威胁、引诱、欺骗及其他非法方式获取供述 ， 严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚被调查人 。
询问是指监察机关为查明案件事实、收集证据、揭露和证实涉嫌职务违法或职务犯罪行为 ， 向证人等获取证言的过程 。询问的对象是证人等相关人员 ， 既包括涉嫌职务犯罪案件的证人 ， 也包括涉嫌职务违法案件的证人；询问的主体是监察机关工作人员 ， 不能委托他人进行询问 。询问措施来源于纪检监察机关多年实践中运用的执纪审查手段 ， 同时借鉴了刑诉法关于询问的规定 。监察机关肩负着调查职务违法和职务犯罪的职责 ， 为履行好这一职责 ， 监察法将询问措施确定为监察机关的调查权限 。监察机关调查人员询问证人时 ， 应当问明证人的基本情况及与被调查人的关系 。首次询问时 ， 应当告知证人履行作证的权利和义务 ， 以及有意作伪证或隐匿证据要负的法律责任 ， 但不得向证人泄露案情 。询问证人的地点 ， 既可以在调查现场进行 ， 也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行 ， 必要时 ， 也可以通知证人到办案场所提供证言 。涉嫌职务犯罪案件的证人证言 ， 必须在法庭上经过公诉人、辩护人双方质证并且查实以后 ， 才能作为审判定案的根据 ， 所以 ， 询问活动还要符合监察法、刑诉法关于询问具体程序、要求等规定 。
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