为重返白宫，特朗普又要拿北约做“冤大头”

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初次竞选总统时就曾因为费用问题威胁要“解散北约”的特朗普，再次把北约当成了实现自己重返白宫企图的政治工具。

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▲美国前总统特朗普资料图。图/新华社
文 | 任孟山
随着2024年总统大选日益临近，美国政坛各路人马摩拳擦掌、跃跃欲试，一心图谋重返白宫的前总统特朗普，则尤其活跃。而且，毫无意外地，持续已整整一年的俄乌军事冲突，成了特朗普频频攻击其老对手、现任总统拜登的趁手工具，北约也再次成为“牺牲品” 。
当地时间3月4日，特朗普在马里兰州举行的保守派政治行动会议上说，总统拜登正带领美国“走向陨灭”，要是他能重返白宫，就不会把美国纳税人的钱浪费在“愚蠢的”对外战争上。
在当天的会议上，特朗普再次表示，自己“不超过一天就能解决”俄乌军事冲突，抨击拜登在这场冲突中浪费了不计其数的美国纳税人资金，而不是迫使华盛顿的欧洲盟友资助基辅，并直接点名北约。
特朗普说，“北约是在和我们一比一分摊吗？我们拿出了1400亿美元，他们拿出的只有我们的一小部分。你知道，我们都希望看到好的结果，但因为位置问题，这对他们来说远比我们重要” 。
无疑，在2016年初次竞选总统时就曾因为费用问题威胁要“解散北约”的特朗普，再次把北约当成了实现自己重返白宫企图的政治工具。

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▲2021年6月14日，比利时布鲁塞尔北约总部北约峰会现场。图/新华社
商人底色，特朗普又跟北约算小账
商人出身的特朗普，对拜登的抨击和对北约的不满，依旧还是从经济账上入手——当然，这一点也最能触动更为广泛的普通选民，而特朗普也确实曾因此尝到了甜头。
一方面，特朗普认为拜登在无休止地花费美国纳税人的钱去支援乌克兰，是个败家子；另一方面认为，俄乌军事冲突发生在欧洲地界上，但除了美国之外，北约国家却没出足够的钱去支援乌克兰。
这与2016年特朗普初次竞选时的论调和逻辑，没有什么区别。当初，特朗普就曾严厉批评北约很多成员都在搭“顺风车”，没有缴纳足够的费用，要求北约盟友增加防务开支至国内生产总值2%的水平。他毫不掩饰地抱怨，“我们保护他们，他们却在占你的便宜。如果我上台，他们要么交会费，包括以前的，要么自行退出。北约如果要因此解散，那就散了吧。”
特朗普上台之后，对北约其他成员国的经济分担要求变本加厉。2018年6月，特朗普在推特上说，“美国几乎支付了北约的全部费用——保护那些在贸易上敲诈我们的国家。欧盟有1510亿美元的盈余——应该为军事支出支付更多！”为此，他要求北约其他成员国立即增加防务开支，并将标准提升一倍，达到各国国内生产总值的4% 。
特朗普甚至直接点名德国，称其每年花费数十亿美元购买俄罗斯的天然气，却不舍得购买美国的武器。在其持续施压下，2019年11月28日，北约同意削减美国对北约直接预算的分担比例，即由过去的22%降至16%，与德国水平相当。
在当下俄乌军事冲突持续的特殊背景下，特朗普重提北约费用分摊问题，其逻辑仍跟当年别无二致。这是“商人总统”底色如故、算计风格一以贯之，也是希望能借此再尝“甜头”，助其重返白宫。

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▲2020年，时任美国总统特朗普（中）在北约会议现场。图/新华社
已有立法，再言“退出北约”有点难
但是，事实上，不管特朗普对北约有多么不满，这次他想重返总统宝座，恐怕也无法再次将“北约过时论”或者“退出北约”作为竞选筹码了。
任性“退群”是特朗普的一大特色。当年，从上台伊始退出《跨太平洋伙伴关系协定》到《巴黎协定》、联合国教科文组织，再到《伊朗核协议》以及联合国人权理事会，特朗普到处“退群” 。
在此情况下，为防止特朗普真的像他吆喝的“退出北约”，2019年1月22日，美国众议院以357票对22票的压倒性优势通过两党立法，阻止特朗普带领美国退出北约。当时的众议院多数党领袖霍耶表示，“这项法案明确表示国会依然相信北约的使命，并将阻止任何尝试破坏或退出北约的做法” 。