他俩见了，同意重启“穿梭外交”( 二 ) _首脑

文章插图

尹锡悦与日本首相岸田文雄。图源：khan
“甜头”？
二战劳工问题，同“慰安妇”问题一样，一直是梗在韩日两国之间的一根尖刺。再加上领土纠纷，两个国家的领导人自从2011年以来便再也没有过国事访问。
然而，就在本周，情况骤然发生改变。
几天前，尹锡悦政府刚刚公开了对二战期间遭日本强征的韩国劳工赔偿问题的解决方案。
尽管这份“日本犯错、韩国埋单”的方案一经公布便引发韩国民间的强烈不满，但博得日本和美国欢心。尹锡悦政府见状“趁热打铁” ，表示准备与日本强化安全合作。

文章插图

首尔民众集会抗议政府提出的“解决方案” 。图源：nyt
面对放低姿态的韩国政府，日本方面的一封邀请函让尹锡悦尝到了“甜头” 。
尹锡悦的办公室在一份声明中高调表示，尹锡悦与日本首相岸田文雄即将举行的首脑会晤是“改善和发展韩日关系的重要里程碑” 。
日方也表示，将开始讨论取消2019年实施的对韩国半导体原材料出口管制措施。
甚至，还有消息传出，称日本政府正在考虑邀请尹锡悦出席5月在广岛举行的七国集团（G7）峰会扩大会议。
“礼物”？
尹锡悦如此急于疏通韩日关系的堵点，在辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成看来，是意料之中。
李家成指出，近来半岛局势，尤其是朝鲜方面的导弹试射等动作，让韩国与日本在应对所谓“安全挑战”方面自以为找到了联手的动力。与此同时，改善对日外交，是向来不满前任文在寅平衡路线的尹锡悦竞选时就确定的国政布局优先方向。他企图通过打通劳工问题这一堵点，解决目前韩国外交中最大的痛点——对日外交，进而盘活整个外交棋局。如今总统任期已满一年，尹锡悦迫切希望在推动所谓“和解”的问题上有所突破。而韩国的对日外交从属于对美外交，尹锡悦政府此举也是为了响应美国拜登政府在东北亚打造美日韩三边安全合作机制方面的考量。可以说，极力促成韩日关系缓和，是尹锡悦为其4月访美准备的“礼物” 。

文章插图

美日韩三国舰船2月在日本海参加军演。图源：nyt
和解？
然而，背着“屈辱外交”的骂名，在一味取悦日美的道路上一路“狂飙” ，真的能换得韩日的和解？
“可以说，尹锡悦政府提出的赔偿方案是在遵循日方的设想。”李家成表示，这么做只会将韩日关系的主导权让渡给日本，令韩国在未来同日本的外交博弈中处于劣势。
韩国媒体就指出， “近乎举白旗投降的让步”不会换回日本方面的“真诚回应” 。面对韩方的单方面让步，日方不仅没有表现出丝毫道歉的意思，日本外相林芳正甚至要求韩方“忠实执行（二战劳工问题解决）方案内容” ，并以此作为邀请韩方出席G7峰会扩大会议的前提条件。
在斯坦福大学国际政策讲师丹尼尔·施耐德看来，在这笔“交易”中韩国人的付出远超过日本人的妥协，日本并没有尽力弥合两个国家之间的裂痕。首尔梨花大学教授莱夫-埃里克·伊斯利也表示：“国家之间的和解是一个过程，而非交易。”
更何况，尹锡悦政府能否顺利推动解决方案的落实，尚需打上一个大大的问号。
李家成指出， 15名原告中仅4人同意尹锡悦政府的所谓“解决方案” ，而在11名拒绝“解决方案”的原告背后还有着更多的二战劳工受害者。“就算我不得不挨饿，我也不会接受这笔钱。”91岁的受害者杨金德拒绝了尹锡悦政府的方案，因为赔偿不是来自犯下罪行的日本。
即便受害者们接受这个屈辱的方案，尹锡悦政府需要筹集的赔偿金势必是一笔巨款，将遭到国内舆论的强烈反对。