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多地密集出台购房政策调控 连云港公积金贷款最高可达100万

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除了连云港(601008)之外，江苏乃至全国范围内针对信贷、购房政策持续松绑 。
8月9日，江苏省连云港市住房和城乡建设局官网发布一则《关于进一步促进连云港市房地产市场健康稳定发展的通知》（下称《通知》），在住房贷款政策和商品房预售监管资金方面进行了一系列政策调整 。
在公积金住房贷款方面，2022年7月1日至2022年12月31日期间，借款人单方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由30万元提高至50万元，借款人双方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由60万元提高至100万元 。C类以上人才、D类人才、硕士（或副高职称、高级技师）和“双一流”本科生个人住房公积金贷款最高额度分别放宽至120万元、100万元、70万元 。夫妻双方可叠加使用 。期间在该市购房的职工家庭，无论是否占有产权，父母或子女任一方都可以作为共同借款人申请住房公积金贷款 。
在商业贷款方面，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策 。
“此次政策提及了公积金贷款额度提高和对改善型购房需求的支持 。其中政策明确家庭成员均可成为公积金贷款的共同借款人，这属于‘一人购房全家帮’的范畴 。而人才类的夫妻双方可以叠加使用公积金额度新政，也使得此类群体后续购房能力继续增加 。总体上，这也是下半年各地会继续采纳的做法，依然是金融助力购房市场的特征体现 。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对采访人员分析道 。
除了连云港之外，江苏乃至全国范围内针对信贷、购房政策持续松绑 。
保交付出新招
《通知》从三个方面优化了地产行业营商环境，包括城市基础设施配套费延迟缴纳、预售标准下调、引入保函制度 。
其中，《通知》第五条显示，采用担保方式释放部分商品房预售监管资金 。在严格执行商品房预售资金监管制度的基础上，由房地产开发企业申请，采取商业保函方式，释放一定数额资金用于房地产项目的建设和运营，上限为重点监管资金额度的30% 。

严跃进对采访人员表示，其中最大的创新点或值得肯定的地方是，政策提及了“在严格执行商品房预售资金监管制度的基础上”一句话 。这说明此类政策的思路是很清晰的，既要严格落实资金监管制度，也要想办法释放可用资金 。换句话说，目前在预售资金监管方面，应该有刚柔并济的操作 。连云港的此类思路值得肯定，并且在严格执行预售资金监管政策的基础上，鼓励了商业保函的做法 。
商业保函，指的是由除银行以外的，实力雄厚的商业机构出具的保函，一般多为专业担保公司开具的公司保函，是商业机构信用担保 。
在此之前，各地近期陆续出台预售资金监管细则，包括苏州、杭州、成都、西安等城市 。各地预售资金新规包含了预售资金如何确定商业银行、监管账户的设立、如何确定监管额度、资金如何使用、企业违规挪用将被追责、厘清三方监管部门各自权责等内容 。所有已公布细则的地方预售资金监管新规均明确：预售资金应全部、直接存入监管账户，且只能用于与预售商品房的工程建设 。
对于潜在烂尾风险的楼盘，上述《通知》提出：“对于存在非疫情原因连续停工三个月以上的房地产开发项目，各县区（管委会）政府应成立工作专班，落实‘一盘一策’机制限期及时协调处置 。对于前期已经出现延期交付情况的楼盘，要加强监管，区别情况处置，情况严重的，可采取要求尚未取得预售许可证的在建楼栋暂缓建设等措施保交楼 。”
严跃进认为，此类做法是非常务实的，即要优先从购房者权益保护的角度出发，保住一些已经预售的项目，而减少其他未预售项目的投入，这样有助于汇集宝贵资金，确保楼盘及时交付 。
江苏各地市密集调控
除了连云港之外，江苏乃至全国范围内针对信贷、购房政策持续松绑 。在今年5月，苏州和无锡等地已经进行了限购放宽 。
8月8日，江苏省南通市海门区住建局等6部门联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，其中包括降首付、降利率、提升贷款额度、提升住宅品质等方方面面楼市利好政策：首次购房首付比例最低20％，二套房首付比例最低执行30%；首套房贷款利率下限执行LPR减20个基点；首套房公积金贷款额度放宽至之前的两倍，最高80万元/户；硕士研究生或高级职称及以上可申请160万元/户公积金等 。

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