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通知截图(图源:荔枝新闻)
根据该政策,晋维安认为自己承包的135亩核桃林,理应在2017年获得5万元左右的林业补贴,然而这笔补贴款却迟迟未能发到他手上,他上寨子村村委会及枣元镇政府讨要说法,但均被后者以不知情为由劝回 。后来,他又先后几次找寨子村村委会和枣元镇政府讨要补贴,但均以失败告终 。
长武县林业局证实了晋维安对于林业政策补贴的说法,称长武县林业局确实于2017年下发了《长武县林业局关于2017年整合涉林财政扶贫资金计划的通知》,用于扶持当地林业经济发展 。补贴钱款也第一时间拨付到长武县枣元镇政府,但对于后续发放情况,因年代久远已记不太清楚 。
直到2020年,即晋维安和村委会约定缴纳第二笔承包费(约7万元)时,晋维安结合自己索要补贴无果的经历,根据承包合同的相关条款:“在乙方承包期内,甲方应配合其享有国家和政府一切关于合同标的物的相关扶持政策,甲方不得截留或挪用,否则乙方有权拒付剩余承包费用并依合同向甲方索要权利 。”决定不再支付给寨子村民委会剩余承包费用 。
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相关条例说明(图源:荔枝新闻)
不料,今年3月,在晋维安未被告知的前提下,听闻在当地承包林地上的4500多棵核桃树全部被砍,他赶回村里讨要说法,却被村委会告知,果树系村民自发性砍伐,与村委会无关,且因他拖欠承包费多年,村委会已单方面中止承包合同 。
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村委会和镇政府称砍树系村民自发
村民却称是村委会和镇政府授意
【男子承包的上千棵核桃树被砍!村支书:村民自发砍的;村民:镇政府和村委会授意的!当地已成立调查组】对此,长武县枣元镇寨子村村支书李永旺回应称,林地被砍系晋维安拖欠承包费所致,村民对其拖欠承包费积怨已久,故自发集结起来对其承包的林地进行了砍伐,目的在于收回自家土地 。村委会事先对此并不知情 。
李永旺还补充称,砍树前,寨子村村委会曾于2022年3月经由晋维安亲戚转交给晋维安一封《解除山林承包合同收回承包地通知书》,协商解除承包合同事宜 。《通知》约定答复期限15天,15天后,晋维安没有答复,寨子村村民才视其弃权,自发集结起来,对晋维安承包的林地进行了砍伐、清理 。
长武县枣元镇政府副书记赵喆也表示,林地被砍确实系晋维安拖欠承包费所致 。枣元镇政府也是事后才得知林地被砍 。
寨子村村民林辉(化名)、陈甲余二人否认了寨子村村委会和枣元镇政府的这一说法,二人称砍树的确系村民所为,但并非村民自发性集结砍伐,而是在枣元镇政府和寨子村村委会授意下进行的,“没人敢自发将这么多树拔掉” 。
带头砍树的寨子村村民焦永富也表示砍树是在枣元镇政府和寨子村村委会授意下进行的,村民只是执行人 。除他之外,还有12名寨子村村民参与此次砍树行动,砍伐时间大概在3月上旬,“整整砍了近半个月” 。
4月14日下午,寨子村村支书李永旺向极目新闻采访人员介绍,他对晋先生“约4500棵核桃树被砍”的说法不认同 。他称,核桃园的核桃树只是被砍了一部分 。
随后,采访人员跟随李永旺再次走访了核桃园,沿着核桃园一侧由西向东走了300多米,由南向北走了1000多米,发现确有部分核桃树未被砍伐 。李永旺表示,4月13日村上组织焦师傅等9名村民对核桃树进行了清查,“135亩核桃树,砍了1637棵,未砍1094棵 。”
枣园镇政府一位工作人员向采访人员证实了李永旺的说法,并提供了4月13日清查核桃树的证明 。该镇政府另一位工作人员称,双方签承包合同时已有3900棵,后来补种了600棵,其间有一些核桃树死了,所以此次砍树事件之前,核桃园的核桃树只有近3000棵 。
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镇政府:补贴情况不清楚
承包合同有效性存疑
枣园镇政府有关负责人向采访人员介绍,经了解,因为晋先生未交第二次承包费,寨子村村委会2022年曾通过马先生两次向晋先生传达《解除山林承包合同收回承包地通知书》,其中一次通知书盖有村委会公章 。
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