1、未进行社会保障卡申领 。
2、社保系统未录入照片信息，无法制卡 。
3、未缴纳过医疗保险或养老保险，无法制卡 。
4、存在退休员工在社保、医保信息系统里录入身份证号码是15位的情况，无法制卡 。
【农村为什么有人有社保卡有的没有? 为什么有人没有社保卡】
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