文章插图
为了巩固退耕还林***成果，挖掘*地区*农业资源优势，增强城市服务辐**能，拉动消费 ， 增加收入，开辟陕北黄土高原农业增收新途径，拓出志丹新农村建设山地新模式 ， 特制定*规划 。
一、基*情况
王塌系志丹县保安镇 新窑湾村*一个完整小流域，北*孙岔墩湾 ， 东临张家湾，南接新窑湾，西连志丹县城和马岔村，距县城5公里 ， 与县城小石山、电视塔、炮楼山遥遥相望 。
流域总面积2.2平方公里，属白于山系、黄土高原丘陵沟壑区，梁、峁、沟地形突出 。原是县植保植检站*果园示范基地，后拍卖给该站职工陈生金所有，与植保站共同开发种养业综合治理示范试验研究 。目前，已建成基地800亩 ， 其中水平梯田200亩 。已有人工*地500亩，果园93亩（其中苹果80亩 ， 葡萄、核桃、大桃、李子、大杏13亩） 。拥有乔木林4.8公倾，经济林14.8公倾，综合治理度达到了87.3%，林*覆盖率达到61.1% 。拥有土窑洞6孔，土木结构房11间，骡、驴各一头（匹），猪100头 ， 羊100只，家禽1000只 ， 果库一处，库窖1320平方米 。有农用三*车2辆，*10名，其中农艺师1名，*农艺师2名，技术员2名 ， 农工5名 。电力设施齐备，交通便利 。
二、规划依据
1、区位优势 。王塌紧*县城，交通便利、经济基*较好，而且县城有常住人口3万多人，流动人口近2万人 ， 有强大*消费群体做后盾 ， 具有能消售、能带动*优势和消费群体消费层次较高*优势 。
2、地理优势 。王塌处于白于山脉南端、志丹县城*中部，属于典型*黄土高原丘陵沟壑区，山、峁、沟、坡、梁特点及黄土特*明显，海拔高1500米，四季分明，黄土风情、黄土风貌浓烈厚重，有利于展示志丹特* 。
3、开发优势 。近几年通过山川秀美工程建设和农业综合治理试验基地建设，取得了明显成效 。植被基*得到恢复 ， 基*条件得到改善，土地利用结构趋于合理 ， 产业开发积累了丰富*经验，并培养了一批农业综合开发科技人才 ， 为进一步开发夯实了发展基* 。特别是该区域地域空间相对开阔，空气清新 ， 环境洁净 ， 乡村景观保存良好，农业生产种类多样 ， 特*明显，形成了资源—市场 ， *能—空间上*互补态势 。
4、产权优势 。2.2平方公里*区域，产权由同一*所有，有利于形成产业集聚、规模化发展，对吸纳周边分散农民参与*引力较强，有利于整个山势整体开发 。
5、政策优势 。西部大开发战略*实施，国家支持农业与农村经济发展*优惠政策较多，县上以工哺农、统筹城乡发展*力度明显加大，且又与新农村建设*要求同步，为加*发迎来了难得*战略机遇期 。
【原生态农业旅游农庄建设规划可行性报告】6、市场优势 。志丹县近年来经济社会取得明显成效 ， 人均财力居全省第一，农村居民人均纯收入2270元，城镇居民可支配收入8000元左右，但旅游业发展缓慢，
休闲娱乐*能滞后，开发*目标人群空间大，主要压力是如何引导消费和引领消费潮流 。
三、建设思路
*规划以具有旅游价值*农业资源和农产品、农耕文化为前提 ， 以规划、设计、修建为手段，以创设现代化经营*理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目* ， 把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来 ， 讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，追求设施与农业*、生态*、人文景观**和谐统一 ， 围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统*生活*路菜种植园；建设5亩保护地温室大棚反季节蔬菜种植园，达到陕北粮菜应有尽有 。合理搭配，并引进新品种、新技术，四季生产、四季消售，既体现观赏*，又体现食用* 。
2、栽植园建设 。围绕现有93亩果园，进行改造，提升和扩建，增加新特优时令水果种植面积和土梨、土桃、土杏、小杂果*栽植面积 ， 建设10亩大棚果园 ， 尽力达到三季有花、四季有果 。
4、养殖园区建设 。围绕500亩人工种*工程，实施舍饲和围栏养殖，把肉食*和观赏*结合起来，建设百只舍饲养羊区、百头标准化养猪区、千只围栏养*区、百只兔养殖区、10只*殖区、5匹驴、5匹马、5匹骡、5头牛养殖区，并积极引进新特奇品种，养殖驼鸟、马鹿、鸽子、七彩山*等 。并建鱼塘一座，投放鱼、鸭、鹅等 。
5、生态*配套 。按照山地农业开发*立体框架 ， 以宜则宜配套生态*能 。沟底打22米高、坝控面积0.98平方公里*坝一座 ， 建造393.6亩栽植园，提升514.5亩*地，建设751.95亩景观林带，改造103.35亩农田，尽力体现田中绿野、山中绿荫、道中绿廊、沟中碧水、庄中花、*、树相映衬 。
6、休闲设施配套 。围绕现有村落，把**与现代*、观赏*与实用*结合起来，改造6孔土窑洞，新建30—50孔砖石窑洞*休闲宾馆；建3—5户独院民居，一个食府、一个土特产批零门店；建标志*门庭2个，改造提升一条专职旅游公路4公里、开辟旅游登山石阶路1公里；建停车场2个，打通一条观光巡回幽静田间院落小路；建设一处*文化展示宫、一个演艺广场、一座登高观景标志*阁楼，一处高山流水景观 ， 一处石拱桥式*小桥流水景观；建造20个邮票式点缀小型花园，30个休息亭台、一座游泳池 。
7、基*设施配套 。新打机井一眼，辅设水网；建造扩大库容为2000立方米*贮藏库一座，建沼气池10口公厕6个，铺设路灯，建设排洪、排水渠等，力争做到设施齐备、*能齐全 ， 节能高效、循环利用 。
通过以上“三园区、四配套”*实施，把王塌建成志丹县城居民*后花园、后粮园、后菜园、后果园、后游园 ， 建成陕北生物、植物品种*展示地、黄土文化*宣传中心、农特产品*集散地、风光展示*写作摄影基地 。
五、经营理念
1、观光 。
一是风貌观 。观赏黄土高原丘陵沟壑区特有*山大沟深、山尖坡陡、梁峁纵横、绵延不断、群山环抱、多路相连、多村点缀*风光 ， 观赏黄土高原春花、夏绿、秋黄、冬褐四季分明*山*，观看黄土高原农村田园风光、高山流水、特种养殖 。二是物候观 。早观*出、晚观霞，晨看浓雾、夜听风；春看山花烂漫，夏尝风雨彩虹，秋品山村秋* ， 冬眺千里冰封、*雪飘、原驰蜡像 。三是古迹文化观 。看尽县城明代城墙、炮楼、红**遗址，直接进入*文化展示宫，了解民情、*、民风 。
2、休闲 。?。核薅牧雇潦ざ础⑴┘倚≡海怀裕鹤量弧⒊耘┘曳梗煌妫捍沟觥⒂斡尽?光浴，骑乘、狩猎、棋牌、山地健身等；娱：在演艺广场与演艺人员共同参与陕北大秧歌、民间剧演出，进张*大、李**家拜访，与民同乐
3、采摘 。根据不同收获季节，指导、组织游客直接进入田间地头、大棚、园子里用农民特制*筐、篮、篓进行*采摘新鲜水果、时令蔬菜、瓜果，让游客即体验收获*喜悦，又观赏田园风光，即增长见识，又感受劳作 。
4、购物 。用自行编织*形状各异、规格不同*筐、篮、篓将生产*杂粮、野菜、蔬菜、水果、肉类或经特殊加工*熟制品盛于其中，进行包装 ， 并收集农村针织、编织、剪贴、手工等工艺，让游客根据喜好、能力自行选购 。
5、品尝 。在采摘品尝、入住品尝*同时，按照农历12个月每月一节**荟萃，让游客真切感受陕北饮食文化 。
6、农事活动 。根据农事季节 ， 让游客在农艺人员*指导下，参与*农事活动，也可以直接将田、园、圈租赁、承包给游客，由农艺人员代管，让游客参与季节*及生产种植、收获等农事活动全过程 。并广泛举办粮、菜、蔬、果生产竞赛活动、赛*活动及农产品交易活动，吸纳周边村、镇、县农户参与，打造农事活动节令盛会 。
7、农耕文化 。挖掘文化资源 ， 大力开展农艺展示、大秧歌演示及婚事活动，让游客参与其中 ， 体验陕北文化，做到天天有展示、夜夜有演示、时时有婚事，随到随体验 。
六、可行**
1、适应了旅游产业结构优化调整*客观要求，是旅游开发形式转型*新探索，推进了现代旅游业和现代农业*发展，不仅拓宽了旅游资源开发*路径，而且把旅游、农业、新农村建设有机结合起来，加快了结构调整，提升和丰富了旅游*内涵，减少了旅游开发*投资风险，迎合了大众消费心理 。
2、可促进农业产业结构*优化改变 。旅游业具有极强*关联带动作用，开发农业旅游，向二、三产业交叉渗透深 ， 对第三产业带动作用强 。同时充分开发利用了农村丰裕*空间资源和众多*家事活动、传统文化、风俗等无形资产，所需资金少，不但可缓解农村非农化过程中资金不足*矛盾，而且可增强农民*商品意识，农民调整农业产业结构*主动*加快，农产品*变现速度加快 。
3、可以创造就业机会，增加农民收入 ， 缩小城乡差距，加快脱贫和新农村建设步伐 。积极开发农业旅游，不仅可以有效地解决农村富裕劳动人口*就业问题（旅游业每增加1个就业机会 ， 就能带来相关行业5个就业机会），缓解社会压力，而且扩大了农产品*市场 ， 实现农业*多项、多次增值，为传统农业向“高效生态农业”与旅游完美结合拓出新路子、找到农民增收*新*增长点，有利于城乡差距缩小 。
4、可以促进农村基*设施建设，加强城乡交流，提高农村生活质量与品位 。项目开发不但加快了基*设施建设进程 ， 提升了农村生活质量，而且增强城乡交流 ， 加快观念更新、提升品位、推动进步 。
5、可以加强生态环境保护与建设，有利于农村经济社会可持续发展 。开发农业旅游*生产素材是当地人与自然和谐共生*乡村环境 ， 因此对加快生态建设、农地保护、规范开发、资源永续利用力度大，有利于促进农业及农村经济社会可持续发展 。
6、可以缓解假*高峰旅游压力，促进城乡消费 。不但可以有效地对部分旅游者进行分流，就近带动消费者，同时也提高了游客*游览体验质量，丰富城乡**消费及文化生活 。
七、投资估算及效益*
*规划建设设计建设年限为5年，投资约合*币500—600万元 。项目建成后 ， 年可创纯收入300万元，2年可收回成* 。如在建设期间逐渐投放*，收回成*年限可缩短 。预期最佳高峰期年收入可达到800—1000万元 。因此*项目市场前景广阔，具有经济、社会、生态三大效益，不失为一条促进分工、统筹城乡、推动发展*有效增收途径 。
八、实施措施
1、项目支持 。该项目*基*是农业开发，因此要加大农、林、水、牧、文化、陕建等项目*支持力度，并将此项目纳入到新农村建设*试点村行列给予财政支持 。
2、招商引资 。采取联合、入股、拍卖、*、加盟*方式加大吸商、引商力度 ， 欢迎独资开发，加*发进程 。
3、*扶持 。农业旅游*开发，重点要体现完整* ， 因此镇*要配合项目实施区 ， 加快周边区和道路*改造、提升建设力度 ， 以体现大旅游、大生态、大服务、一整体*能 。
4、创新开发 。建议经营者忠实目标消费人群，采取分期实施、逐步完善、适度规模发展 。采取对服务内容进行细分，量身定制不同*消费价格 ， 以获得更多*消费群体 。并坚持生态优先、方便经济原则 ， 使环境优美、服务体贴到位、提高品味，吸引留住客商及消费者 。
5、强化* 。一是要转变观念 ， 统一思想，正确认识农业旅游 。二是要合理规划，科学、规范开发 。三是要精心设计农业旅游产品，突出特* 。四是要强化开发中*安全卫生工作 。五是要搞好促销 。六是要培养农业旅游*服务
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