文章插图
阅读提示
在申请工伤认定时，被提供证人证言的要求难住的风钻工黄亿燕 ， 终于等来了好消息：有关部门去其原单位进行了调查核实，目前已受理了他的工伤认定申请 。
律师指出，有关部门不应将本应自己承担的工作和风险转嫁到劳动者身上，更不应该为了维护企业利益而损害劳动者的合法权益 。
7月29日，《工人日报》以《工伤认定擅自加码让职业病患者犯了难》为题，报道了在河南省洛阳市栾川县一家企业做风钻工的黄亿燕，在拿到《职业病诊断证明书》后，向当地工伤认定部门申请工伤认定时被要求补交证人证言材料，否则不予受理一事 ， 引发热议 。8月3日 ， 黄亿燕告诉采访人员，本报报道刊发后 ， 有关部门去其原单位进行了调查核实，目前已受理了他的工伤认定申请 。
“等拿到工伤认定书之后，再去进行劳动能力鉴定，这些工作做完之后就可以享受工伤保险待遇了 。多亏有媒体和工友的帮助，要不然工伤认定这关很难通过 。” 黄亿燕说 。
问题并非个例 ， 亟待引起重视
一些劳动法律师、劳动者向本报采访人员反映称，劳动者在申请工伤认定时被要求提供证人证言的问题并非个例，在多地存在 ， 亟待引起重视 。
【《工伤认定擅自加码让职业病患者犯了难》追踪——职业病患者工伤认定申请已被受理】根据《工伤认定办法》第六条的规定 ， 提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料，医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书） 。
既然相关规定没有要求申请工伤认定必须提交证人证言材料，一些地方为何在劳动者申请工伤认定的时候，要求提供证人证言呢？一名基层人社部门工作人员告诉采访人员，根据《工伤认定办法》第九条的规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后 ， 可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实 。在实际工作过程中，受理劳动者工伤认定申请之后，人社部门需要去有关单位和事故现场进行调查核实 ， 以确保工伤认定结果的准确性以及相关认定过程的合法性 。
“如果劳动者提供证人证言等材料，人社部门就可以不用亲自去调查核实，一来可以减轻自己的工作量，二来避免因为误判给自身以及单位带来麻烦，比如单位被企业提起行政诉讼等 。”该工作人员说 。
此外，一位长期帮助农民工维权的律师告诉采访人员，有少数地方还存在保护企业的问题 。因为一些企业没有给劳动者缴纳工伤保险，如果职业病患者认定为工伤，企业将承担工伤保险责任 ， 所以一些地方为了保护当地企业，人为加码让职业病患者知难而退 。
“不管上述哪个原因，都是站不住脚的 。有关部门不应将本应自己承担的工作和风险转嫁到劳动者身上 ， 更不应该为了维护企业利益而损害劳动者的合法权益 。”该律师说 。
推进便民服务，畅通维权之路
“职业病患者维权程序烦琐、过程复杂由来已久，他们维权本就困难重重，而且属于身患疾病更需要保护的弱势群体 。工伤认定过程中的加码，增大了劳动者的维权成本，甚至会导致其放弃维权 。相反 ， 如果有关部门能够积极作为，主动担当，就能大大减少职业病患者的维权成本，让他们尽快获得应得的赔偿 。”中央财经大学法学院教授兼中国劳动关系学院法学院院长沈建峰说 。
采访人员注意到，近年来，国家有关部门也一直在推进工伤认定便民化服务工作，要求优化流程、精简环节、缩短时限 。2018年9月，人力资源和社会保障部发布的《关于推进工伤认定和劳动能力鉴定便民化服务工作的通知》明确，各地要按照工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付业务协同办理的要求 ， 全面梳理工伤认定和劳动能力鉴定服务事项所需证明和材料，切实减证便民，取消不必要或重复提交的证明和材料 。
目前，已有一些地方人社部门急群众之所急，采取各种办法简化程序 ， 让职业病患者的维权之路更顺畅 。例如，2021年9月，广东省佛山市人力资源和社会保障局印发的《佛山市工伤认定快办行动工作方案》明确，实行繁简分流机制，推动工伤认定事项在规定办理时限基础上提速50％以上 。
“在深化‘放管服’改革背景下，期待各地人社部门能按照人社部的上述通知要求，主动作为，为劳动者申请工伤认定提供便民化服务 ， 进一步减材料、压时限，为他们纾困，而不是相反 。存在类似问题的省份都能尽快出台相关规定，明确证人证言等不得作为受理工伤认定申请的必备材料 。”沈建峰说 。
推荐阅读
- 4《爱情公寓》最后一集
- 醉酒下班被撞，不算工伤？
- 《归路》路炎晨真实身世怎么样 路炎晨归晓
- 《归路》归晓和父亲的关系如何 归路路晨归晓
- 《他是谁》余爱芹被害真相曝光 《他是谁》余爱芹被害真相曝光是哪一集
- 国风美学画面吸睛，高还原度诚意之作《重紫》值得一看
- 《归路》经典台词有哪些 《归路》经典台词有哪些呢
- 家庭题材电影《二马盗杯》在西安杀青
- 《春日暖阳》何水人物解析 春日暖阳下一句
- 《春家小姐是讼师》播出时间介绍 春家小姐是讼师阿苏瑞