陈冰:拜登不去乌克兰,不是因为安全问题


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拜登将访问波兰
直新闻:在俄乌军事冲突一周年前夕,美国总统访问波兰但不去乌克兰,这究竟是为什么?
特约评论员陈冰:这是个好问题 , 拜登为什么在俄乌军事冲突一周年前夕,不去乌克兰而只去波兰 。美国给出的理由是,乌克兰仍是战场 , 总统去不安全 , 所以就只去与乌克兰接壤的波兰 。实际上,拜登不去乌克兰访问,是对乌克兰能不能获得最后胜利心中无底,没有信心 。
具体来说,有四个原因:
一是俄乌军事冲突迟迟不结束 , 与美国的期待有很大的距离 。按照过去的设想 , 在美欧的全力军援支持下,在对俄罗斯的“核弹级”经济制裁下,要在去年年底前后结束战争 。但到目前,美西方的大量军援并没有让乌军节节胜利,对俄严厉经济制裁也没有羁绊住俄军攻势,反倒是俄军在准备春季攻势,最近强化了对乌军事打击,包括美军高层都认为,这场战争可能要再打一年到两年时间 。要是拜登前往基辅 , 一定是有什么可值得庆祝的,但现在没有可庆祝的事,所以他不去乌克兰 , 只到波兰 。
二是拜登不愿把美国和俄乌战事捆绑在一起,甚至说对乌军最后能否战胜俄罗斯持保留态度,这样美国就可以游刃有余,可以继续支持,也可以把战争负担甩给欧洲 , 自己抽身 。要是拜登访问基辅,踏上乌克兰土地,就意味着对乌经济和军事援助将一直持续,美乌就紧紧捆绑在一起了,直到乌克兰获胜 。现在看来美国缺乏信心,虽然还在军援,还在动员欧洲与美国团结起来,共同对付俄罗斯,但看不到获胜迹象 , 对怎么才叫胜利都不一致 。拜登不去乌克兰,就给美国抽身留下余地 。明年就是大选年 , 共和党已经在抱怨拜登政府给乌克兰的钱太多,而美国人的医疗保障都实现不了,得靠借更多外债才能维持 。他不去乌克兰,就给自己留下了回旋余地 。
三是担心俄罗斯对美国或北约国家发起进攻,引发世界大战 。俄罗斯已多次给美国和北约国家敲警钟,给乌克兰提供武器和训练乌军,就是在直接参战,要是美国总统也到乌克兰访问,那就更让俄罗斯扩大战事有理由了 。你总统都到战场来了,难道不是美国宣告参战吗?
四是提高波兰的地位,把波兰作为美国的坚定盟友对待,而把乌克兰作为观察国 。波兰是1999年被接纳为北约员国的,此后美国一直把波兰当作在欧洲的代言人看待的 , 两国军事和安全关系极为密切 。拜登访问波兰,将进一步提高波兰在西方世界的地位,让波兰充当欧美间的 “调解人” 。这次拜登的出访目的,主要是继续调和与欧洲国家关系,希望欧美联盟不要分裂,希望欧洲国家给乌克兰提供更多军事和经济援助 。
总而言之,拜登不去乌克兰,不是安全问题,而是他对俄乌军事冲突的结果心中无数,没有必胜信心 。
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可以预见,俄乌军事冲突将会持续
直新闻:在俄乌军事冲突一周年之际,俄军在加强对乌克兰的攻势,但俄罗斯副外长也说准备与乌克兰无条件谈判,你对今后战局如何判断?有没有和平解决冲突的可能性?
特约评论员陈冰:俄乌军事冲突爆发 , 有多重原因,而一旦战争打响,要结束就没那么容易了,就要看交战双方有没有交汇点,有没有重叠部位 。现在来看,俄乌双方是没有这样的交汇点 。乌克兰要让俄罗斯退到1991年俄乌边界,包括归还克里米亚半岛,才会谈判,而俄罗斯则执意要乌克兰东南四州“回归”俄罗斯,在俄罗斯联邦眼中是四个加盟共和国,这也是俄军作战的目标 。乌克兰坚决不服 。
那么俄罗斯为什么坚持“收回”东南四州呢?一,是顿巴斯地区是重要的工业基地,这是大家都知道的;二是那里潜伏着一个巨大的天然气田 , 会威胁甚至切断俄罗斯与欧洲的“能源纽带”,这是好多分析家所没有看到的 。2010年,在乌克兰东部哈尔科夫市南部发现一个巨大的天然气场,延伸到顿巴斯地区,等同于乌克兰90%的天然气储量 。2013年乌克兰政府和西方的壳牌公司签署开发气田的协议 。
如果这个天然气开发出来,可以取代俄罗斯对欧洲的天然气供应,不仅让俄罗斯失去对乌克兰的影响力,而且会失去对欧洲的能源筹码,俄罗斯在欧洲能源市场就无足轻重了 。所以说,俄乌军事冲突,真正抢夺的是能源高地,具有生死存亡的意义 。由此可见,俄罗斯会拼死守住和进一步夺取第聂伯河以东的区域,主要就是东南四州 。现在两军激烈争夺的就是这个能源宝地,也是欧洲愿意集中自己的“豹2”坦克去增援乌军的主要原因 。可以预见 , 俄乌军事冲突将会持续,所谓和平谈判就是说说而已 。也许,到今年年底,都看不到和平解决的希望 。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
【陈冰:拜登不去乌克兰,不是因为安全问题】延伸阅读
俄罗斯为何突然抛出与乌方展开“无预设条件”谈判?
据央视新闻报道,当地时间2月11日 , 俄罗斯外交部副部长维尔希宁在接受俄媒采访时表示,俄罗斯准备好在乌克兰不预设条件,以及考虑到当前现实的情况下进行谈判 。
自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯方面多次表示对外交谈判保持开放,但这一次提出“无预设条件”的措辞引起格外关注 。俄罗斯是否真的释放求和信号?这意味着什么?
中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长助理、副研究员陈宇向《每日经济新闻》采访人员指出 , “无预设条件”的说法此前确实少见,但这与俄罗斯过去的立场没有本质变化 。“俄罗斯的财政压力虽然很大 , 但现阶段仍然希望拿下顿涅茨克和卢甘斯克的全境 。”
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俄罗斯副外长 图片来源:俄媒报道截图
何谓“无预设条件”谈判?
当地时间2月11日,俄罗斯副外长韦尔希宁在接受媒体采访时表示,俄罗斯准备好通过对话结束冲突,但前提是不能有预设条件,且谈判要在既定的现实基础上进行 。
“是的,根据经典理论 , 所有的敌对都是通过谈判结束的,正如我们此前已经说过的 , 我们自然是准备好做这样的谈判,但只有在无预设条件下,且要基于既定的现实,”韦尔希宁对国营的红星电视台表示 。
在冲突爆发一周年到来之际,俄罗斯再次释放谈判意愿,而“无预设条件”一词引起特别的关注和多种解读 。
“俄罗斯此前关于无预设条件的说法确实比较少,但实际上俄方要求以现在的现实为基础,这个现实就是俄罗斯控制着乌克兰四个州的大部分领土 , 所以实际上还是有条件的,跟过去的立场没有根本性的改变 , ”中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长助理、副研究员陈宇对《每日经济新闻》采访人员分析指出 。
韦尔希宁还表示,此前在白俄罗斯和土耳其举行的俄乌谈判均因乌方原因中断 。他强调,是否与俄罗斯进行谈判并非由乌克兰决定,而“首先是由华盛顿和布鲁塞尔决定” 。
每经采访人员注意到,自俄乌冲突爆发以来,双方曾进行过多轮面对面和视频谈判,但未取得实质性成果 , 自2022年5月起,俄乌的对话实际上已经陷入停滞 。乌克兰总统泽连斯基于2022年11月提出“10点和平方案”,其中最重要的条件包括恢复乌克兰领土完整和俄罗斯军队撤出 , 这被视为与俄罗斯谈判的前提条件 。俄罗斯方面则表示这个方案是“虚幻”的,并不现实 。
“俄方基于控制乌方领土的立?。?显然和乌方的要求有很大差距 。乌克兰不会接受,西方也不会接受,所以最终不会引起实质性的谈判,”陈宇表示 。他指出,近半年来,俄乌双方在战场上处于僵持状态 , 很难期待任何一方做出实质性的让步 。
此前曾参与过谈判的泽连斯基顾问波多利亚克2月11日发推表示,俄方时不时就抛出“和平与谈判”的修辞,实际上不会撤出乌克兰领土,不会承担责任,因此乌克兰不可能考虑谈判 。
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图片来源:社交媒体截图
既然谈判的现实基础不存在,俄方为何会在这个节点释放谈判的姿态呢?陈宇指出,现在国际上有分析认为,俄罗斯即将开启一场大规模的新攻势,因此俄副外长的发言有麻痹乌克兰的考虑,也是试图在国际宣传上进行舆论博弈 。
中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员杨博文持相似观点 。他对《每日经济新闻》采访人员表示 , 俄罗斯的表态一方面可能是为了配合未来的大规模攻势 , 动摇西方援乌的信心,促使西方推动乌克兰与俄罗斯展开谈判 。另一方面,俄罗斯在进攻前释放谈判意愿,表明自己是谋取和平的一方 , 希望以此占领舆论上的主动权 。
俄1月油气收入同比降46% , 政府支出却跃升近60%
由于俄罗斯放出“无预设条件”的谈判姿态 , 有观察人士认为,这反映出俄罗斯在释放求和信号,背后的原因可能是财政消耗过大,已经”打不动了” 。
俄罗斯财政部2月6日公布的数据显示,俄罗斯1月油气收入几乎减半,较去年同期下降46%,而受军事采购的推动,政府支出较去年1月跃升了59% 。
油气收入是俄罗斯财政收入的最大单一来源 。由于西方国家的制裁和价格上限,1月份乌拉尔原油的平均价格为49.48美元/桶 , 大幅低于1月布伦特原油77.82美元/桶的均价 。此外 , 俄罗斯对最大出口市场欧洲的天然气出口也已经大幅下降 。
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图片来源:彭博社
据俄财政部 , 俄罗斯的1月预算赤字达到约250亿美元 , 是2011年以来官方数据中年初预算赤字最高的一次 。俄财政部在另一份声明中表示,今年1月从主权财富基金中出售了3.6吨黄金,以帮助弥补赤字 。
“一月份的财政数据显示,军事行动的消耗确实是非常巨大的,但我认为俄罗斯现在还是可以支持的 。有预测认为,俄罗斯会在接下来一段时间发起一个比较大的攻势,实际上俄罗斯已经往前线投入了更多的人,显然俄方还是很有进取心的,”陈宇向《每日经济新闻》采访人员表示 。
据路透社报道,有卢甘斯克的乌克兰官员近日表示,他观察到越来越多的俄军部队和装备进入乌东地区,随着装备储备工作完毕,俄军在2月15日之后随时可能发动全面进攻 。
据央视新闻报道,当地时间10日 , 俄军在扎波罗热、顿涅茨克和库皮扬斯克等多个方向对乌军进行了打击,同时在赫尔松地区击退了试图跨越第聂伯河的乌军,并控制了哈尔科夫地区的一个定居点 。
陈宇认为,俄罗斯现阶段的目标很可能是想控制卢甘斯克和顿涅茨克的全境,假如未来几个月实现这个目标,俄方可能会对局势进行评估,讨论下一步的方案,“但就现在而言,俄罗斯对土地还是有更大的目标 。”

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