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齐鲁网·闪电新闻8月9日讯今年以来 , 面对需求收缩、供给冲击、预期转弱、疫情反复等多重压力,山东省人社厅深入贯彻落实中央关于稳住经济大盘、高效统筹疫情防控和经济社会发展等决策部署,顶格推出免减缓返补“一揽子”援企稳岗、助企纾困政策,有力缓解企业压力 。广大企业纷纷表示,这些政策为企业发展送来了“及时雨”“雪中碳” 。
截至7月底 , 全省减收企业失业、工伤保险费123.7亿元;缓缴社保费18.2亿元,惠及企业11432户;发放稳岗返还资金15.24亿元 , 惠及企业8.47万户,稳定岗位307万个 。
聚焦“战略+策略”两个导向——
快速反应顶格纾困
潍坊东方大酒店有限公司是一家中等规模的餐饮企业,因疫情反复,酒店客源受到较大影响,经营非常困难 。酒店人力资源负责人牟晓丽介绍,今年以来,人社部门不断为酒店“输血赋能”,缓缴养老保险费207.75万元,降低费率减征失业保险费6.72万元、工伤保险费1.84万元,发放稳岗返还资金10.76万元,解了公司燃眉之急 。
“人社部门始终惦记着我们民营企业,及时出台了很多助企纾困的优惠政策,我们有信心让433名员工端牢‘饭碗’,一起扛过疫情、渡过难关 。”牟晓丽说 。
今年上半年 , 山东省人社厅紧跟国家战略导向 , 在国务院公布缓企稳岗政策决定后 , 立即开展相关准备工作,提取22类行业以及受疫情影响严重的中小微企业缴费信息,估算待遇金额,超前研究拟定可供选择的政策清单,充实政策储备 。
“与此同时,我们采取灵活策略取向,国家部委正式文件下发后 , 第一时间制定发布贯彻落实意见和实施细则 , 顶格实施社会保险稳岗纾困政策 。在文件发布之后10日内,我省就全面启动实施各项政策,走在全国前列 。”山东省社保中心党委书记、主任张景镇介绍 。
推进“瘦身+提速”两个转变——
流程再造快办秒办
以业务经办的“减法”,换取企业服务的“加法”,赢得市场活力的“乘法”,山东再造业务流程 , 让办事材料“瘦身” 。
“社保费缓缴政策每月帮我们企业缓缴14万多元 , 到年底算下来就是110多万元,真是一场‘及时雨’ 。”山东省泗水县华联超市有限公司法人刘燕说 。
作为零售行业,泗水县华联超市有限公司受疫情影响比较明显,公司营业收入下滑 , 但公司水电、人工等运营成本每月60余万元,缓缴社保费110多万元 , 带来了实实在在的政策红利,帮助企业顶住困难,稳住就业岗位 。”刘经理说 。
更让该公司欣喜的是 , 此次社保费缓缴实现“网上提醒、网上办理”,由省社保部门根据行业代码批量初步划定,符合享受条件的单位登录社保外网页面即可收到缓缴政策提醒 , 不需要提交材料,点击缓缴申请即可完成 , 办理业务像“网购”一样方便 。
为破解参保单位证明繁、多头跑的难题,山东省人社厅再造服务流程,广泛实行告知承诺制,在企业暂时无法提供亏损当月《利润表》等相应材料情况下,以“一纸承诺”取代“一摞材料”,让企业先行享受政策,确保助企纾困政策清单尽快兑现 。
“看到烟台市社保办事大厅网上推送的相关政策后,我们马上在网上提出了缓缴申请,然后就直接享受到了政策,缓缴的社保费用已经达到140多万元 。”烟台市佳佳悦超市有限公司劳资人员王利对此同样感受深刻 。
据介绍 , 山东省人社系统全力拓宽服务渠道,拓展网办广度、深度,让业务办理“提速” 。在自建网上服务系统基础上,完成与省级政务服务平台、“爱山东”APP等政务平台对接 , 开发应用电子签章、电子档案系统 , 实现社保事项大厅可办、掌上好办、一网通办 。目前,缓缴社保费、职业技能提升补贴等业务均实现网上办、掌上办 。
企业网上申请,系统自动流转、智能审批,全程智慧化办理 。截至7月底,5775户企业申请缓缴社保费业务实现智能秒办,缓缴金额12.8亿元 。
实现“横向+纵向”两个统筹——
政策直达“无感办理”
为让“黄金政策”发挥“黄金效应”,在经办提速基础上 , 山东服务再升级,实现“免申即享”“无感办理” 。
“今年稳岗返还力度加强,大型企业的返还比例提高到了50%,实打实的真金白银,帮助我们企业尽量不裁员、少裁员,保障广大职工的合法权益 。6月初,公司就收到了山东省社保中心拨付的稳岗返还资金149.4万元 。”中国东方航空股份有限公司山东分公司人力资源部总经理王洪涛说 。
“最重要的是,我们没有提交申请,钱就直接到账了,真正是‘无感办理’,降低了公司运营成本,提升企业发展信心 。”王洪涛说 。
坚持数据赋能,运用多源数据为市场主体精准画像,山东准确识别符合条件企业,自动确定享受政策标准和时间,参保企业无需申请即可享受援企稳岗政策 。
在“无感办理”背后,是山东省人社部门积极推动“横向+纵向”两个统筹的不懈努力 。
山东人社部门强化横向统筹,统一与发改、税务、统计、市场监管等部门开展大数据比对,累计共享信息超1000万条 , 精准筛查、确定全省符合政策范围的企业名单,下发各市 。
“强化纵向统筹,才能实现政策同步落实 。我们加强顶层设计,依托省集中信息系统 , 全省统一设计业务流程、开发系统功能 , 供省、市、县三级195个社保经办机构共同使用 , 确保全省工作步调一致 。”据张景镇介绍,将政策参数固化进系统,有力保障了企业享受的政策标准统一、服务流程统一 。
目前,山东发放稳岗返还资金、降低社会保险费率政策均实现“免申即享”,截至7月底 , 99.5万户参保单位自动享受降费政策 。
【截至7月底全省缓缴社保费18.2亿元 山东全力推动援企纾困政策落地见效】闪电新闻采访人员 刘少君 通讯员 范洪艳 报道
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