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↑施工现场出现不明身份的青壮年人员,王海燕出面协调
红星新闻采访人员|陈卿媛
责编|冯玲玲 编辑|潘莉
供热工程建设队与村民在施工工地上发生争执,身怀六甲的村主任王海燕赶到现场协调,后施工方因工期紧张,同意赔付热力管线经过的每户村民赔偿款,并将约9万元“树木赔偿款”转交王海燕分发给村民 。
王海燕没有想到,孩子出生后自己却因此涉嫌敲诈勒索 , 被警方取保候审 。孩子哺乳期满后,她被逮捕,被羁押730天后取保候审 。
王海燕始终认为自己无罪,一审法院山东省滨州市滨城区人民法院以王海燕犯寻衅滋事罪为由,判处2年有期徒刑 。王海燕不服判决上诉,滨州市中级人民法院以一审认定事实不清,证据不足,撤销一审刑事判决,发回重审 。发回重审期间,滨城区人民检察院撤回起诉,后滨城区人民法院准许撤回起诉 。
王海燕向滨城区人民法院申请国家赔偿 , 2022年11月21日,该法院作出决定,向王海燕支付国家赔偿金共计378818.2元,包括羁押王海燕730天人身自由赔偿金298818.2元,精神损害抚慰金8万元 。
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【因寻衅滋事罪被羁押730天后不被起诉会怎么样 因寻衅滋事罪被羁押730天后不被起诉】↑王海燕牵涉敲诈勒索案被取保候审
村主任处理村内纠纷
一审被判寻衅滋事罪
王海燕1982年出生,2014年12月被选举为滨州市滨城区市东办事处西王村主任 。一审法院滨城区人民法院在2019年11月25日作出了王海燕犯寻衅滋事罪的有罪判决 。
红星新闻采访人员注意到 , 滨城区人民检察院2018年12月3日向法院提起公诉 。公诉机关认为,被告人王海燕以非法占有为目的 , 敲诈勒索他人财物96357元,数额巨大,应当以敲诈勒索罪追究刑事责任,建议在有期徒刑三年至五年之间量刑并处罚金 。
一审宣判前,因案情复杂,经滨州市中级人民法院批准延长审限3个月 。人民检察院以需要补充侦查为由两次建议此案延期审理 。延期后,一审法院于2019年10月30日恢复法庭审理 。王海燕则称,检察院指控的情况与事实不符,她未敲诈勒索 。
一审判决书详细载明:案发前,西王村已面临拆迁,2016年,全村除少数几户人家外已全部拆迁完毕 。
2016年夏,滨州市政府建设大唐连接线三期工程设计热力管线,途经已拆迁完毕的西王村老村盘及部分耕地,并成立“滨州市滨城区防汛与供热工程建设指挥部”,起初,由郝某的施工队伍进行施工 。
2016年9月30日,王海燕、市东办事处政通社区、热力公司代表、西王村部分村民均在?。?清点了热力管线所经西王村老村盘以北耕地上的地上附属物的数量 。后经计算需赔付数额为18293元 。
2016年10月,部分村民获悉热力管线经过西王村后,在西王村微信群中商议管线经过谁家已拆迁的宅基地,谁家就出面阻拦施工,以获取不当利益 。时任村主任的王海燕身怀有孕,为提高威望 , 在西王村微信群内唆使村民阻拦施工,届时她将代表村委会出面给施工者施加压力 , 为村民谋取不当利益 。
10月20日,施工队伍施工至西王村,被村民阻止 , 王海燕获悉后到场,出面阻拦施工 , 郝某的施工队伍被迫退出,由任某的队伍施工 。任某为顺利施工,向王海燕妥协 , 答应热力管线经过宅基地的每户赔偿1000元 。2016年10月23日,任某向23户村民共支付现金2.5万元 。
几天后,西王村村民又以未对树木赔偿为由阻拦施工,索要树木赔偿款 , 王海燕出面向施工方施加压力 。四环五海公司于2016年11月16日被迫向王海燕支付树木赔偿款89650元,王海燕向村民分发 。
一审法院认为 , 王海燕利用其担任村委会主任的身份,以维护村民利益为借口,以热力管线经过本村为由,带领及纵容村民以阻拦施工方式强行索要财物 , 其行为不仅损害了他人财产权益,更妨害了社会正常管理秩序 。她的行为属于强拿硬要公私财物,情节严重 , 构成寻衅滋事罪,公诉机关指控罪名不当,法院予以变更 。
2019年11月25日,滨城区人民法院作出了王海燕犯寻衅滋事罪的有罪判决 , 判处有期徒刑2年 。王海燕不服判决上诉 。
被羁押730天
二审法院发回重审
王海燕共被羁押了730天 。
2017年1月,王海燕诞下小女儿,2017年3月17日,女儿刚满月后不久,她就被滨州市公安局滨城分局取保候审 。2018年2月,刚过哺乳期的王海燕再次被选举成为村主任,几天后,在2月13日,她被该局刑事拘留 , 同年3月21日被逮捕 , 2020年2月12日被滨城区人民法院取保候审 。
王海燕的辩护律师北京京平律师事务所顾冬庆告诉红星新闻采访人员,在上诉期间 , 他指出王海燕的行为并不构成寻衅滋事罪 。
顾冬庆律师指出,寻衅滋事罪是指在公共场所无事生非、起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的 , 追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,破坏社会秩序,情节严重的行为 。
王海燕没有强拿硬要任何公私财物 , 给村民补偿款的发放,都是施工方在场 , 公开发放的 。公司给村民补偿款是自愿协商的,在施工前,热力公司和街道办已经认可要对当地村民实施补偿这一前提,只是补偿金额没有和村民达成协议 。且本案中补偿款以“树苗补偿款”发放,经过了相关部门层层把关审批 。
王海燕前往施工现场那几次,都是因为村民和施工方起了纷争,村民或者施工方打电话要求她出面协调 。现场出现一些身份不明的青壮年人员 , 王海燕出面协调,协助化解农村基层纠纷,这些行为合情合理也是尽其职责 。
王海燕否认“收买人心 , 提高威望”的说法 , 她称这样做只是想让村民得到应有的补偿,她认为,村民并非漫天要价,热力管线途经村民的耕地 , 村民也是按照相关政策要自己应该得的,她出面协调是希望更好地维护村民的利益 。说她在微信群内唆使村民阻止施工毫无依据 。她认为自己遭到有人恶意举报,据她了解,最初举报她的匿名信是在举报她贪污,但她并未贪污 。
王海燕和她的辩护律师均指出 , 这起由征地拆迁引起的纠纷,村民和办事处、施工方之间的补偿纠纷应遵循意思自治原则,不应该上升到刑事法律关系 。应该保持刑法的谦抑性,改判王海燕无罪 。
2020年8月24日,二审法院滨州市中级人民法院认为一审认定事实不清 , 证据不足,撤销一审刑事判决,发回重审 。
检察院不起诉
获国家赔偿金近38万元
在重审期间 , 2020年9月27日滨城区人民检察院作出了对王海燕不起诉的决定书 。
不起诉决定书材料显示,根据《人民检察院刑事诉讼规则》第四百二十四条第一款第 (四) 项规定,证据不足或证据发生变化 , 不符合起诉条件的,人民检察院可以撤回起诉 。滨城区人民检察院在2020年9月25日将该案撤回 。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条规定 , 人民检察院审查案件,对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定 。以及根据《人民检察院刑事诉讼规则》第四百二十四条第二款的规定 , 犯罪事实并非被告人所为的,可以撤回起诉 。滨城区人民检察院决定对王海燕不起诉 。
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↑滨城区人民检察院不起诉决定书
王海燕告诉红星新闻采访人员,在一审被判有罪时,她就觉得不公 。等到收到不起诉决定书时,她非常感谢律师为她辩护,对自己的遭遇也非常感慨 。
小女儿刚满周岁就被逮捕,被羁押的730天,她经历骨肉分离 , 从看守所出来后女儿已不认识她 。王海燕的大儿子当时十几岁正值青春期,她被抓后 , 一些关于她贪污的传言开始流传 , 这对大儿子造成了心理阴影,使得大儿子性格变得自卑 。丈夫也失去了工作 。
滨城区人民法院重审时,认为滨城区人民检察院撤回起诉的请求符合法律规定 , 2020年9月25日作出裁定准许滨州市滨城区人民检察院撤回起诉 。
王海燕向滨城区人民法院申请国家赔偿,要求赔偿侵犯人身自由730天的赔偿金298818.2元 。赔偿王海燕及家人精神损害抚慰金30万元 , 请求追责相关参与人员的渎职罪、诬告陷害罪、滥用职权罪、诽谤罪等 。并请求义务机关在侵权行为影响的范围内,为王海燕消除影响、恢复名誉、通过主流媒体公开道歉 。
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↑滨城区人民法院应王海燕赔偿约38万元
2022年11月21日,王海燕与滨城区人民法院达成如下协议:赔偿义务机关滨城区人民法院赔偿王海燕人身自由赔偿金298818.2元、精神损害抚慰金8万元,两项合计赔偿378818.2元 。滨城区人民法院在王海燕住所地市东办事处西王居委会通报情况,为王海燕消除影响恢复名誉 。
近日,王海燕告诉红星新闻采访人员,她最近靠打零工维生,丈夫还没有工作,希望能早日恢复生活,消除犯罪记录 。她暂未收到公开道歉,也暂时未收到国家赔偿金,待收到国家赔偿金后,她准备追究相关人员的法律责任 。
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