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【部门代拟公文稿应把握的几个要点】当前部门或单位为党委、*发文机关代拟*稿*质量总*来说是比较高*，行文也比较规范 。但还存在五个方面*不足：一是为局部利益说话，缺乏全局观念；二是态度不够严谨 ， 反映客观实际欠全面、准确；**意图不仅是*个人*“决定”，更主要*是代表*集体*意志和决定 。因此，部门或单位在代拟*稿*时候 ， *起*人员不能把*部门或单位**“想法”和自己*意见当成发文机关*意图 ， 而要 。“跳出”*部门或单位*框框，站在*制发机关*立场 ， 换位思考，树立全局观念，才能真正进入角*，使代拟**稿在发文目*和**主要内容上都能很好地体现发文机关*意图 。
5．要全面准确地反映客观实际情况 。代拟*稿必须坚持实事求是*原则，如实反映客观实际情况，不能顾此失彼，以偏概全，只报喜不报忧，只见树木，不见森林；不能只谈表面现象 。忽视实质**内容和规律**情况 。
6．提出*政策和措施要切实可行 。不仅只考虑需要 ， 还必须考虑可能；不能单凭主观愿望和想当然办事，必须经过周密调查、精确核算和充分论证 。
把好文种关
部门在代拟*稿时，可采用 。“四看”*办法 ， 来辨别文种使用是否恰当：
一看*事由 。根据事由选定文种，是最基**常识，最常用*方法 。想让上级解决什么问题，就应写 。“请示”；向上级汇报某个阶段、某个方面*工作 ， 就应写“报告”；答复下级*请示，就应写“批复”，等等 。
二看**环节 。党政机关公务繁多，为使各项工作迅速而卓有成效地开展起来，*机关必须下发“红头文件” 。每份文件以哪个文种*，取决于主要*采取什么决策形式 。例如，××县委开展“党员联户带创”活动 ， 成效显著 ， 经验很好，××市委准备推广 。下发这样*文件，*起*人员就应根据*采取**方法和决策形式来确定文种 。若*想急于推厂，立刻发文，可以用“决定”；若*工作慎重，召开市委全会或*会讨论 ， 可以用“决议”；若*授意组织部门拿出意见，或先行试点 。待点上取得经验后，再全面推广 ， 可以用“*”转发组织部门*意见或试点经验 。
*示对上级或同级*尊重 。若文种使用不当，不仅有失礼仪，还可能影响关系 。例如 ， ××市将于今年下半年召开党代会，到时就应根据与会人员*不同身份和地位，采用不同**方法 。对代表和列席人员可以直接发 。*” 。对特邀人员以及*、省属驻××市机构则应发 。“函” ， 若请上级*出席或派人出席*则应用“请示” 。三个文种都起*作用，如果使用文种得体 ， 对方就会满意；否则，就会引起反感 。
四看反映事物*时间 。*是一种载体，它*使用，必然会涉及某项事物、事件、工作 。由于反映*时间有先有后，使用文种应当有别，才能使行文收到良好效果 。例如，1998年 ， ××市遭受了特大洪涝灭害，灾害发生后 。××市委或××市*授意*门立即写出“报告” 。向上级反映灾情；当抗灾需要上级给予物力、财力支援时，就写“请示”；当抗灾结束时，就再次写“报告”，上报抗灾活动情况及成效 。通过一系列**活动，把*和抗灾*有关情况如实反映到上级机关，收到了较好*效果 。
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