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“为领导工作服务”思想的由来

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“为领导工作服务”思想的由来

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【“为领导工作服务”思想的由来】为*工作服务，这一秘书工作*最基*思想既决定了秘书工作*职责和主要服务对象，也决定了秘书工作**质、作用和地位 。今天，凡是秘书人员，对这一思想都能深刻理会 。然而 ， 在建国前**党*秘书工作历史上，对这一问题，却是纠正了种种偏误，经过正反两方面*反复教训后，才一步步获得正确认识* 。这一思想从产生到确立，大致经历了三个阶段 。
第一个阶段：纠正“秘书*”
党*初期*秘书由*一名主要*人兼任，首任秘书为* ， 其后由罗章龙接替 。他们是党*第一把手*或委员长*助手，处于协助者*地位 ， 而非主要决策者 。根据《**党*执行委员会组织法》规定，当时，党*秘书*具体职责为：
第一，负责*机关*文件处理 。即从文件*起*、签发到登记、分配，有时还从事具体缮写 。
第二，负责筹备会议及会议记录 。当时规定，如要召开全党*，须在两个月前发出*，并附去议事*程*案，并*各地向大会提交议案，许于会议召开前一个月交齐 。*执行委员会常务会议每四个月开一次，*局会议每星期一次 。*局或*执行委员会四人以上提议 ， 可召开特别会议 。这些会议*筹备事宜和会议*记录都由秘书负责 。
第三，负责保管党**文件材料 。
第四 ， 负责和委员会签发必要*文件和指示信等 。
第五 ， 负责党内外*通讯工作 。由于当时党内还没有编辑出版机关，内部刊物*分配、发行事务也由秘书负责 。
建党初期，由于党*机关仅由几人组成 ， 规模甚小，加上必须高度保密，所以由*一名主要*成员兼任 。但是，从规定*秘书职责可知，他们负责*秘书工作是为党***工作服务* 。
1926年前后，一些机关*主要*人被捕或暂时离职，由秘书代行最高*职权，主持机关工作；也有些机关*最高*人出身与工人、农民，不识字，文化水平、工作能力低 ， 他们在拟制决策*文件时，主要依赖秘书，秘书成为实际上*决策者、*人；有*秘书受命去*工*工作，自比钦差大臣，擅自决断，发*施令 。这种种秘书越权*情况 ， 一时造成了“秘书*”*局面，严重违反了党*组织原则，*扰了机关*工作 。
为了纠正这种不正常*状况 ， 党*采取了两项措施：
一是将*执行委员会秘书、*各部委秘书、各区执行秘书委员会秘书一律改称*，作为*班子*一员 ， 并负责秘书部门，此举是为了防止秘书个体越权；
二是各级机关普遍设置秘书机构，*秘书处也在此时设立 ， 明确他们*职责是“总揽各种技术工作”，即全面承担机关*秘书工作 ， 这是为了防止秘书机构越权 。
这两项措施，纠正了“秘书*”*状况，但是，秘书机构又一度产生了“纯技术观念”*倾向
第二个阶段：纠正“纯技术观念”
由于秘书工作是一项技术*很强*工作，如文件*刻写、油印、印数技术、密写密洗技术、文件伪装技术、秘*递技术、秘密保管技术、代*、暗*技术、*制作技术、电报收发技术等等 。秘书工作*技术化，使党当时*秘书工作质量提高，同时，也导致许多秘书机构、秘书人员埋头研究各自*秘书工作，束缚于技术工作*范围内，机械*分工，墨守技术，工作无计划，无方向，对党委，*班子*工作帮助不大，甚至使*不得不自己来处理*该由秘书机构承担*事务，秘书机构未能有效发挥自己*职能 。一些省委机关向*提出了这一问题 ， 并希望*秘书处提出可行*解决方法 。
1929年10月《*秘书处过去*缺点和最近*丁作计划》中提出了“五个一切”，即以“一切工作*化、一切工作集体化、一切工作科学化、一切工作*化、一切工作执行必须带督促*”*新观念来从事秘书工作 ， 改变以往单纯技术工作*观点，更好地为党*服务 。
同时，*秘书处经过研究 ， 在1929年10月*《*关于省委秘书处*工作给江苏省委*指示信》中指出：秘书部门应在“党*路线之下”进行工作，应当“帮助省委加强全省**指导”，不但要重视技术工作，更要重视*，要在“*化”*前提下做好上作 。
各地秘书机构遂按照这一精神 ， “帮助党委工作”，各省委也指示下属地委、县委*秘书部门要“帮助”*机关工作 。这种认识将秘书工作和*工作紧密结合起来，纠正了秘书机构*“纯技术观念” 。
但是，将秘书机构定位为“帮助”*部门工作 ， 使它们处于“客卿”*地位，*有事交办，先得对秘书部门客气一番，总感到关系不顺 ， 使用不便 。
第三个阶段：纠正秘书机构“帮助*部门工作”*观念
1930年1月*《*秘书处*组织及其工作报告大纲》中，明确提出了*秘书处*三大职能，即：
秘书部门“是指导机关经常工作*执行机关” 。也就是说，它是*部门*常事务*承担者，它附属于*部门，必须忠实地执行*部门*指令 ， 为*部门服务，它不是决策机构，而是办事机构 。

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