最近,中国流行一个词,叫做“新型城镇化” 。
“新型城镇化”是2012年党的十八大首次提出的重要战略方针 。2020年5月,国务院《政府工作报告》提出,重点支持“两个创新一个重点”:新型基础设施建设+新型城镇化建设+交通水利等重大项目 。
什么是“新型城镇化”?
20年来,中国一直在做“城市化”:不断扩大和壮大中心城市,周边小城市的人口和产业不断向中心城市转移 。
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在这个过程中,为了能够接纳更多的人和产业,中心城市不断进行城市更新:
大量拆棚改造启动,拆掉平房和低层房屋,将绿地变为房地产开发,改建为高层建筑和商业商务中心,为大量新人口提供更多的客厅空,吸引更多企业入驻 。
中心城市房价越来越贵,交通拥堵,居住环境逐渐恶化,城市公共服务大面积短缺,买房难、上学难、就医难等问题越来越严重,这就是城市化带来的大城市病!
以北京为例 。1994年,北京三环全线贯通 。到2010年,它已经建成为六环路 。建成区面积从168平方公里扩大到2267平方公里,常住人口从1993年的1000万增加到2010年的1900万 。
这是城市化的结果:中心城市无序扩张 。
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而“新型城镇化建设”恰恰相反:它以中心城市为核心,辐射带动周边小城市发展,从而形成“都市圈”或“城市群” 。
在新型城镇化建设背景下,中心城市与周边小城镇应形成“差异化”定位 。中心城区不再“求大求全”,而是聚焦产业和人口的“鸟笼”,实现城市发展的更新 。
周边小城镇主要承担中心城市的其他功能和人口,从而形成城市发展的互补性 。周边小城镇与中心城区通过巨大的“城际交通网”联系起来,实现同城交通、产业、人口的发展 。
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我们以北京为例:从2017年开始,北京开始践行“新型城镇化”发展,重点放在“首都功能”上,同时疏解“非首都功能”,这意味着北京的城市发展不再是“求最大、求最优”,而是聚焦城市高质量发展 。
因此,不能满足北京新发展要求的产业和人口自然会得到缓解,同时更多优质产业和人口进入北京,从而实现北京城市发展从以前的“求最大最全”到后来的“高质量”的转变 。
这个过程可能需要5-10年才能完成,这肯定会影响和波动北京的楼市:
前期随着产业和人口的搬迁,购房需求会逐渐减少,房价会呈现缓慢下降的趋势 。只有部分地区能够撑住房价,而大部分地区会呈现缓慢下降的趋势 。
随着后期新兴产业的逐渐繁荣,购房需求将再次被激发,房价将再次开始攀升,达到更高的峰值 。
中国未来的“新型城镇化”将带来以下变化:
[1]旧的改革完全取代了棚改和中心城市的拆迁逐渐“控制人口”
我们前面说过,在“城市化”时期,我国各大城市都在搞“棚改拆迁”,导致大量人口聚集在中心城市和中心城区 。
所以,只要棚改拆迁还在进行,中心城市的常住人口还会继续扩大,因为如果把平房、低层房拆建成高层,必然会增加客厅空的数量和大量的常住人口 。
所以,要控制中心城市常住人口增长,首要前提是停止棚改拆迁,控制中心城市的住宅空房,用空房限制人口:即使有人想进来,也会因为缺少合适的住宅空房而搬出去 。
但如果用“旧改”代替棚改拆迁,这种弊端就不存在了,肤浅的修修补补也不会带来常住人口的增加 。
近日,住房和城乡建设部发布指导意见:2025年前,完成全国2000年底前建成的全部房屋“旧房改造”,是“十四五”期间的核心任务之一 。
所以,如果你的房子创业网络是2000年底之前建成的,那么未来五年肯定会进入“旧改”名单 。
据初步统计,未来5年,符合“旧房改造”要求的住宅小区将达到17万个,涉及约3000万户,约1亿人 。
旧改革的全面启动将带来三大影响:
首先,刺激投资和刺激经济增长是宏观层面的影响 。大规模的旧改肯定会带动大量的钢筋混凝土消费,这是为了刺激投资 。
二是客观上阻碍了中心城市常住人口的高增长 。从棚改到旧改,中心城市居住空和就业空房间变少,人口流入速度放缓 。
三是中心城市楼市购买力大幅下降 。随着拆迁户数量的减少,自然楼市的购买力下降 。
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