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基金会章程标准范本 基金会章程

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基金会章程(基金会章程标准范本)
基金会是现代社会利用捐赠资源从事公益事业的重要组织实体 。它在解决社会问题、促进社会良性运行方面发挥着重要作用 。随着改革开放，社会财富迅速增加，个人意识不断觉醒 。随着相关政策的不断推动，越来越多的个人或组织选择成立基金会从事慈善事业 。
【基金会章程标准范本 基金会章程】2016年，《中华人民共和国慈善法》颁布实施，中国慈善事业进入法制化发展期 。这一年，全国基金会总数增加928个，达到5799个，增速创历年之最 。截至2019年5月底，中国基金会总数已接近7400家 。可以预见，未来基金会将继续保持稳定的增长势头 。
然而，在中国，具有现代意义的基金会的发展历史并不长 。近90%的基金会是在《基金会管理条例》颁布后的2004年成立的 。治理机制不畅、缺乏清晰的战略、缺乏专业人才和合规运营一直是基金会面临的重要问题 。这些问题会直接影响到基金会实际运作的方方面面 。特别是《慈善法》及其相关配套政策的颁布，社会公众参与慈善事业的热情，对基金会的运作提出了更高的要求 。
除了监管层面的《基金会管理条例》，关于如何办基金会的知识散见于各种条例、文章、会议或培训中，没有系统完整的梳理 。基金会从业者或关注基金会发展的各方都受困于寻找权威正规渠道获取准确信息 。
基于此，中国基金会发展论坛与北京致诚社会矛盾调处研究中心联合推出“基金会常见做法100问”，旨在向社会公众和公益行业，尤其是基金会从业者普及基金会实务操作常识 。本手册基于大量的基金会案例总结，几乎囊括了基金会实际运作的所有内容 。我们将根据实际情况对其进行更新和扩展，使其成为“基金会运营百科全书”，真正赋能所有关心公益事业的人 。
因篇幅较长，特分为设立、董事监事、变更、分支机构、捐赠与集资、投资、财税、员工、志愿者、活动 。

第一章基金会的设立
1.什么是基金会？
答:《基金会管理条例》第二条本条例所称基金会，是指以从事公益事业为目的，利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，按照条例设立的非营利性法人 。从上述规定中可以看出:
首先，基金会是财团法人 。基金会财产的来源是捐赠财产 。
其次，基金会开展的活动必须属于慈善活动，也符合基金会的宗旨和业务范围 。
最后，基金会是非盈利法人 。《民法》第八十六条，非盈利法人，是指禁止向发起人、创办人、董事会成员、工作人员等支付股利和分配股利 。
2.基金和基金会的区别是什么？
答:基金，广义来说，是指为了某种目的而设立的一定数额的资金 。包括主要信托投资基金、公积金、保险基金、退休基金等 。；从会计学的角度来看，资金是一个狭义的概念，是指具有特定目的和用途的资金 。日常生活中提到的基金主要是指证券投资基金 。
基金会是指以从事公益事业为目的，利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，依照本条例的规定设立的非营利性法人 。
一字之差，天壤之别，一定要认识清楚，千万不要把基金会当基金来操作 。
3.中国的基金会有哪些类型？
答:根据法律规定和实践，中国的基金会可分为:
(1)根据基金会登记机关的不同，基金会可分为在民政部登记的全国性基金会和在地方民政部门设立的区域性基金会 。
(2)根据基金会是否具备公开募捐资格，可以将基金会分为:具备公开募捐资格的基金会和不具备公开募捐资格的基金会 。
(3)根据基金会资金在实践中的使用方式，基金会分为经营性基金会和资助性基金会 。
(4)根据基金会的宗旨和业务范围，可分为环境保护基金会、儿童保护基金会、养老服务基金会和综合基金会 。
(5)从设立背景来看，也有基金会分为:企业背景基金会、个人背景基金会、政府背景基金会、高校背景基金会等 。
4.公募基金会和非公募基金会有什么区别？
答:根据慈善法的规定，慈善组织(基金会)分为具有公开募捐资格的慈善组织和不具有公开募捐资格的慈善组织 。在实践中，基金会具有慈善组织的属性，同时也注册或被认定为慈善组织，因此常被称为公募基金会和非公募基金会 。
两者的主要区别在于能否公开募集资金 。公募基金会可以进行定向募集，也可以向社会公开募集资金；非公募基金会可以开展定向募捐，不得向社会公开募捐 。但是，非公募基金会可以与公募基金会合作，以公募基金会的名义进行公开募捐 。

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