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浙江海洋经济(浙江海洋经济发展示范区)宁波日报2021-05-07 06:07:18
宁波东部新城 。(吴勇摄)
国际人文交流是城市国际化的重要组成部分 。(于勇军摄)
近日，市委外宣办、市发改委联合发布《宁波市国际化发展第十四个五年规划》(以下简称《规划》) 。根据规划，到2025年，形成与现代化沿海大都市相适应的贸易功能、产业结构、创新能力、基础设施、人居环境、文化软实力，打造一批彰显宁波“重要窗口”模范生作用的城市国际化建设标志性成果 。
新形势下，宁波国际化发展面临哪些新机遇？与其他城市相比，宁波的国际化发展道路有何不同？如何加快城市的国际化发展，提升城市的国际竞争力？规划起草组成员及相关部门负责人对此进行了解读 。
采访人员一禾
突出三大“非凡优势”
“加快宁波城市国际化，既是融入双循环发展新格局的重要支撑和实现高质量发展的内在要求，也是化挑战为机遇、化机遇为胜利的关键 。”《规划》起草组主要成员、市发展规划研究院经济学家夏说 。
业内专家表示，在新形势下，宁波在推进城市国际化方面具有“三大非凡”优势:
第一，门户节点优势明显 。宁波地处长江流域黄金水道与中国大陆东南沿海的“T”型交汇处，紧邻国际主要航道，是亚洲和中国面向环太平洋地区的重要门户 。在经济全球化和区域一体化的大潮中，依托世界级深水港，宁波在全球资源配置体系中的地位不断提升，成为连接国内外两种资源、两个市场的重要门户和节点 。截至去年底，宁波舟山港已与190多个国家(地区)的600多个港口建立了贸易通道 。连续12年货物吞吐量世界第一，集装箱吞吐量继续世界第三 。
第二，开放合作非常扎实 。宁波的对外开放起步早、范围广、层次深 。在开放型经济发展、国际交流合作、国际基础设施建设、环境建设等方面取得显著成效，为全面提升国际化水平奠定了坚实基础 。以开放经济为例 。去年，宁波外贸出口占全国的5.16%，对“一带一路”沿线65个国家的进出口占全国的2.95% 。此外，宁波获批中国首个中国-中东欧国家经贸合作示范区，中国-中东欧国家博览会晋升为国家级展会 。浙江自贸区宁波片区和梅山、北仑港、前湾综合保税区也已获批建设 。
第三，国家战略导向非常明确 。国家一直把推进宁波城市国际化，提升国际竞争力作为战略导向 。《国家主体功能区规划》明确提出，宁波要发挥港口优势，建设成为长三角南翼经济中心和国际港口城市，凸显了宁波国际化城市的目标定位 。《长三角城市群发展规划》提出把长三角建设成为亚太地区重要的国际门户的目标，把宁波放在长三角区域性中心城市的重要位置，深化了宁波国际化的方向和重点 。《浙江海洋经济发展示范区规划》进一步明确了宁波作为海洋经济核心示范区的战略地位 。其重要任务是发挥宁波港口带动、开放引领、民营经济等综合优势，加强国际合作交流，构建“三位一体”港航物流服务体系，提升经济发展综合实力和国际竞争力 。
“独特的优势和当前复杂的形势，决定了宁波必须向国际化升级，才能更好地履行锻造硬骨头、唱响双城记、建设示范区、做模范生、加快建设现代化沿海大都市的使命 。”市发改委发展规划处处长何表示，宁波首次出台城市国际化发展五年专项规划，目的是顺应国际发展大势，抢抓国际发展机遇，以国际视野、国际思维、国际标准加快城市国际化、产业国际化、人才国际化、文化国际化进程，使宁波更具国际化和竞争力 。
创造硬核里程碑式的成就
“在制定城市国际化发展目标时，我们分别提出了2025年和2035年的发展目标，与宁波‘十四五’规划纲要紧密衔接 。”该计划的起草小组成员说 。
据介绍，未来五年，宁波将大幅提升“五大能力”，即交通的国际通达性、贸易的国际辐射力、产业的国际竞争力、文化的国际影响力、品质的国际号召力 。
交通方面，港口硬核实力显著提升，世界级强港加快建设，海港、空港、无水港、信息港“四港”联动格局基本形成 。通达全国、连接世界的交通优势进一步凸显 。宁波舟山港货物吞吐量继续保持全球第一，集装箱吞吐量超过3500万标箱，位居全球前三；宁波栎社国际机场年旅客吞吐量超过2000万人次，航空空货邮吞吐量超过30万吨 。
在贸易方面，浙江自贸试验区宁波片区探索形成了一批创新型、集成型、差异化的改革成果 。“225”外贸双万亿行动目标高质量完成，投资贸易便利化水平大幅提升，建成国际贸易中心新城 。外贸进出口总额达到2万亿元，跨境电商、服务贸易、数字贸易进出口额均达到2000亿元 。

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