《21世纪议程》的核心是人与自然的协调 。无论是宏观战略思想、对策措施 , 还是可持续发展理论和方法 , 都涉及人地关系协调发展和优化调控等基础性问题 。随着人类社会生产力和生产方式的发展 , 人地关系也在不断变化 , 这包括人对土地的依赖和人的能动地位 。地理学是研究人类活动与地理环境相互作用的科学 。在人类社会发展的早期 , 人们严重依赖土地 。由于生产力发展、社会历史条件的限制和人类认知的片面性 , 有夸大环境作用和影响的倾向 。在工业化阶段 , 由于技术的进步和人的作用的加强 , 有一种过分强调人的主观能动性的思想 。根据人类需求片面改造环境 , 有时甚至违背自然规律 , 导致资源枯竭和环境恶化的后果 。历史经验告诉我们 , 不能向自然索取无限的资源 , 要保持人与自然和谐相处 。只有按照客观规律妥善处理二者之间的关系 , 才能实现可持续发展的目标 。
在人地关系系统中 , 人口、社会、经济发展、自然资源和环境之间以及它们之间存在多种直接或间接的影响和作用 。自然资源既促进人类活动 , 又抑制人类活动 , 而人类则在自然系统中投入可控资源 , 控制自然灾害 , 开发各种资源实现产出并优化 。地理学在研究人地关系方面有着悠久的传统 。特别是区域系统研究是地理科学发挥优势作用的领域 。可持续发展战略为人地关系研究开辟了新思路 。要揭示其结构与功能、物质与能量循环、动态演化、区域分异与优化控制 , 从理论和方法上探索可持续发展机制 , 完善地理科学理论体系 。
可持续发展战略旨在解决人口、资源、环境和发展方面的严重问题 , 其实施最终将在不同的地理区域进行 。全球21世纪议程是全球规模的实施方案 , 而中国21世纪议程是从国家战略角度制定的可持续发展规划和战略目标 , 因为地球表面存在明显的区域差异 。人口、资源、环境和发展的内涵也是不同的 。从这个意义上说 , 区域尺度上的可持续发展研究是地理科学发挥其优势的阶段 。半个世纪以来中国地理学家对区域发展的研究充分证明了这一点:区域综合调查始于20世纪50年代 , 农业区划、自然区划和经济区划始于20世纪60年代 , 土地整理始于20世纪80年代 。20世纪90年代开展的大规模土地规划、土地利用规划、区域生态研究等都取得了辉煌的成就 , 为我国《21世纪议程》的实施奠定了坚实的理论基础和丰富的实践经验 。
(三)地理有助于实施可持续发展战略 。
可持续发展意味着不断改善地理环境质量 , 以满足我们这一代人和子孙后代的需求 。它几乎涉及所有学科和工业部门 。中国选择可持续发展战略的关键是协调好人地关系和人地关系 , 人地关系是地理科学研究的中心环节和永恒研究主题 。可持续发展战略的提出是为了解决人类作为一个整体所面临的一系列重大问题 , 需要对自然、经济和人文进行综合研究 , 这是地理科学的特点和优势 。此外 , 地理科学一直研究人口、资源、环境和发展 。它历来重视地理环境和区域发展的研究 , 具有人文地理与自然地理相结合 , 有效连接环境 , 促进社会经济发展的优势 , 具有系统独特的墓葬理论和不断的更新 。因此 , 可持续发展的研究和实施涉及地理科学的多个领域 , 展现了地理科学发展的光明前景 。
(四)地理学是国家急需制定方针政策的科学 。
地理学的研究对象是地理环境 , 地理环境是人类赖以生存的物质基础和空场所 , 它制约着人类活动的深度、广度和速度 。构成地理环境的要素相互联系、相互渗透、相互制约 , 一个要素会影响另一个要素 。就是综合分析 , 综合运用 , 宏观调控 。这种综合性的地理研究方法是其他学科无法企及的 。因此 , 它可以为一个国家制定正确的路线、方针、政策提供可靠的依据 , 为改革开放和建设中国特色社会主义提供光明的前景思路 , 为工程建设减少失误、提高经济效益提供保障 。1989年 , 在第三届全国天地与生命关系学术研讨会上 , 钱学森教授在《现代地理科学体系建设的若干问题》的报告中明确提出:“希望在中国大胆地建立地理科学 , 要带头打地理科学的旗帜 , 因为国家的社会主义建设需要” , “我们的社会主义迫切需要建设的方针、政策和战略 , 所涉及的是地理科学” 。
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