在面向全球的信息技术产业变革和调整的过程当中，中国信息产业保持比较理性和稳健的步伐，使中国电信运营商在全球动荡的情况下保持了持续的增长 。中国互联网信息服务提供商在全球IT产业陷入冰河期的时候仅仅经过一年多的时间就已经开始从谷底走出来，进入一个春天 。中国设备制造商在全球IT业不景气的情况下，能够迅速抓住时机，现在在互联网的高、中、低端设备方面拥有了自主知识产权的产品，为我们下一步的发展确立了很好的基础和地位 。另外，中国这几年 *** 设备的快速增长，包括终端市场，在今后一两年内还会保持持续增长，而且这种持续是受前几年增长的带动 。在前不久我们有一个分析，在今年年底明年年初，中国网民将近达到一个亿 。这之一个一个亿是比较容易实现的，达到二个亿就比较难了 。这就需要城市的应用、互联网的应用、IT技术的应用以及 *** 与大家的工作生活结合起来成为大家必不可少的一部分时才有可能达到 。在达到第二个亿之后，要达到第三个或第四个亿就非常费劲 。因为从整体上来讲，国民收入、国民经济的整体发展水平必须达到相适应的一个地步，互联网的发展依托于国民经济的整体发展水平，而我们现在实际上是超前于国民经济发展 。从未来来看，我们应该很清楚，当网民数量达到第三个亿或第四个亿，当 *** 运营商建设 *** 规模时，互联网的发展也会受到国民经济整体发展水平的影响 。现在建设的IPv4的 *** 仅仅是中国电信在国内的带宽总量就超过了2500个G，这是一个非常大的数量，上面可承载的信息内容和可以为公众提供的服务是非常大的 。2500个G的概念是如果家庭上网使用专用1兆的带宽，那么它可为2500万用户提供服务 。实际上大家使用的都是共享带宽，而且日常家庭上网的基本功用已经基本满足大家的使用 。在2005、2006年之后，IPv4 *** 建设的速度也将放缓 。同时大家可以看到，IPv6的建设正在逐步展开，几大运营商，包括教育网、科技网等等都已经参与到IPv6实验网的建设当中去 。随着实验的进行，商用实验网将很快推出，按照中国电信、网通、移动这几大运营商习惯来看，推出的速度会非常快 。我们初步估计在2010年前后，IPv6将占据国内互联网的主流 。同时大家应该看到IPv4不会退出这个市场，在相当长的一个时期内两种制式都会保留 。因为在 *** 设备上，IP v4、IPv6双栈路由器已经非常普遍，高端路由器的开发已经非常成熟，因此使用IPv6不会影响IPv4业务的开展 。
我们返回来看，10年来中国互联网的发展成绩巨大、辉煌 。互联网给中国的老百姓提供了一个了解世界的信息平台，在这个信息平台上，由中国的网民、中国的老百姓自己去选择了解什么东西 。在传统上，我们所接受的信息从报纸、广播、电视到互相交流所得到信息都是单向式的 。从几千年的传统观念来讲，大家接受信息的模式是大家很关注、很相信、很接受自上而下的信息传递方式 。但互联网的出现使人们具有一个平等的平面的获取信息的渠道，获取信息又使人们认识到什么是信息，哪些信息是自己所需要的 。同时人们获取信息时会发现在发布信息、获取信息过程当中自己应该拥有的权力，进而人们发现了自己在社会当中应该拥有的权力 。我觉得这是互联网对中国社会和普通老百姓在思维、意识和创新的观念上带来的巨大改变 。现在大家以平常心态看待网上出现的 *** 、ICQ或网上社区，而在10年前我们看待这些新鲜事务的时候首先要看这些是不是 *** 认可的或者是不是大家的公共观念可以接受的 。现在，我们对于创新的想法，对于创新的意识和观念与以往具有本质的不同 。*** 给予大家一种在网上平等交流、平等沟通、平等获取信息的权力，而这种权力是以往任何一种媒体不具备的，也不能够给予中国老百姓的 。它从根本上改变了中国人几千年根深蒂固的封建意识带给大家的思维定势 。互联网的发展真正能够使中国13亿人的智慧为中国的未来发展创造出无穷的力量 。这种平等的平台为大家提供了实现的机会 。
同时我们应该看到互联网的迅速发展带来许多问题 。我们在 *** 资源方面非常紧张，只有5000万的资源，却有将近1个亿的用户 。通过向APNIC、Verisign申请，我们已经与Verisign公司达成协议，将Verisign的一个服务器移至中国境内，这对于我们国内互联网的互通具有十分重要的意义 。
在互联网的资源、互联网市场经营模式、管理方面、业务规范、上网行为规范等方面都存在一些问题 。我们国内的从业者在互联网的发展过程中在不断地探索如何找到适合自己的经营模式，如何找到适合自己发展的生存方式 。在前不久的互联网大会上，各方面的专家和业界的精英与领袖们都在这方面进行针锋相对的探索，在网上也有热烈的反映 。另一方面，*** 制订信息 *** 化发展的政策也是一个逐步探索逐步成熟的过程 。我们很早就明确了“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”这样一个方针，但在具体执行过程中，网上的许多业务仍然存在主管部门的职能交叉、分工不清的问题，也导致 *** 发展和管理当中出现了一些问题，这也是 *** 从国家整体战略上对互联网管理和互联网发展逐步思索、探索得越来越清楚的过程 。在制定政策、法规、行为规范方面会有更加成熟、宽松和适合 *** 发展的政策和措施出台 。
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