另外，我们学校的教育教学质量难以提升，两个关键词，应教尽教，学足和学好 。什么样的标准，达到什么样的要求，就算应教尽教了呢？这个问题好解决，就按课程标准要求的内容，我多次提到一个建议，中考不要考，中考考什么？学生完成了国家规定课程标准的内容，你这个义务教育就完成了，就达到了要求，就合格了，就可以去上高中了 。高中依据中学阶段的学业档案，高中录取就行了，这样负担就减轻了 。但是另外一个词是“学足学好”，这是很难做评定的，没办法评定 。各个地方有另外一个突出问题，前天刚刚公布了2020年教育经费的情况，现在这段时间我们出现了很多地方教师没有及时足额发工资的问题，我们《“双减”意见》当中有一个重要的支撑点，提升保障能力，问题是各个地方政府拿不出钱提升支撑保障能力 。提升保障能力最关键的是教师，如果按照我们的“双减”延时服务，再加上我们要生三胎，要延长教师的产假，中小学教师80%是女性，综合一算，我们至少在现有教师编制基础上提高40%才能解决问题，这是个保守的算法 。各个地方能拿出钱吗？拿不钱的话，很多的措施就得打折扣，这是一个更突出的问题，造成新的不公平 。
“双减”措施可能会产生一些漂移 。
死盯培训到极致：治标不治本，盯着培训机构，培训机构跟学生成长发展不是必然相关的问题，可能治标不治本，我们更应该盯着孩子是不是健康成长了，这是两个不同的目标 。
学校回到主阵地：当有另外一个机构跟学校竞争的时候，学校才有可能不是主阵地 。我们学校已经回到主阵地了，但我们要真正提高教育教学质量成为了一个难事，学校觉得很安全了，没有人跟我竞争了，我可以休息一会了，这就不能提高教育质量 。
短视化、功利化问题没有根本解决，优质、高效的教育供给减少，因为我既做调查，也做历史，我现在最担心的是未来一段时间中国的教育资源，一个是数量，一个是质量，这两方面会出现严重不足，因为这种事在一九五几年就发生了，而且非常严重 。现在如果是供给不足，你接下来的一系列问题都会发生，因为家长的需求、学生的需求，这个焦虑不但没有减轻，还会加深，还会有增强 。
再一个是有些地方已经采取了这个办法，降低考试难度 。降低考试难度能不能解决问题？多年前苟仲文书记就干这个事，要求降低考试的难度系数，我明确跟他讲，考试难度系数不能够由行政来决定，北京市用了一段时间，考试难度系数降低了，但后来这几年又提升了，因为这种考试是专业的，要把行政要求跟专业的要求的责任与权边界分清楚，要有一定的边界，如果没有边界可能就乱套了，就解决不了问题了 。
“双减”漂移的可能原因：“1+N”政策制订体系：“1”已确定，“N”指的是落实过程中需要对一些概念进行科学界定，对一些工作要求进行细化 。“N”可能越界、漂移 。
我们政策执行采取的是多部门治理，多部门治理有优势，优势是能够形成合力，克服教育部门执法难题，但很难做到专业、精准；难以共同走到最终目标，存在较大风险 。
还有一个重要的问题，学校、教师自主性与执行政策失衡 。
减负使得我们学校、教师的自主性大大降低，从属性增强，依从度提高，外在约束增加，积极性与效能下滑 。我们的师生在减负中是被动的，主要是教育行政部门说了算，最终搞得大家都不自主 。自主负担最轻，减负需要同时减轻师生的负担，而不只是减轻学生负担 。都不自主的结果是让负担变得越来越重，效能还不能提升 。相当于国际其他国家来说，我们学习的难度不是最高的，但我们的学习时长是最长的，为什么？在一定的程度上由于师生不自主 。
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