朔州|对于高等教育来说，提高生产率比其他大多数产业要困难得多高校|大学

文章图片

文章图片

引言

【朔州|对于高等教育来说，提高生产率比其他大多数产业要困难得多】高等教育资产价值从1945年的50亿美元增长到1975年的750亿美元。在早期，大学产业、土地、建筑以及设备总价值相当于30亿，后来增值到620亿，折合全日制学生生均经费7800美元。

捐赠也呈现出这种增长趋势：1945年为20亿美元， 1975年为150亿美元。直到这一时期末，高等教育总资产每年增加约47亿美元。根据经费模式可以直接区分公立和私立学校，学费就是一个例子。 20世纪初期，私立大学1/3的经费来源于学费，而公立大学12%的经费来源于学费。到1974年，私立院校的收入中学费的比重下降了27% ，但是公立院校仍保持在12% 。对高等教育整体来说，到这一时期末，学费占高等教育总体收入的20% 。其他收入来源也存在不同之处。

这一时期之初，政府资助占私立院校总收入的约16% ，占公立院校的69% 。这一时期结束时，私立院校从政府获得资助占总收入的29% ，公立院校的比例增长到了79% 。礼品和捐赠收入私立学校收入的23% ，这一时期结束时下降到了19% 。公立院校的主要收入来源没有变化，礼品和捐赠收入在总收入中所占比例一直保持在3% 。不同类型的院校对不同的资源的依赖程度不同，其变化速率也不同。在1940年到1950年间，总学费的年度增长比例约为13% ，在1950年到1960年间降到5% 。
在1960年到1968年间，由于政府提供奖学金和贷款，使得私立院校大幅度地增加学费，学费的年度增长比例又增长到了14% 。州政府拨款从1940年的15亿美元增长到1950年的5亿美元， 1960年为14亿美元， 1970年为58亿美元， 1975年为122亿美元。在后来的几年中，州政府对大学的拨款比例下降了，社区学院获得的资金增加了，因为各州对扩大了招生的院校增加了投资。此外，有半数的州在纽约和宾夕法尼亚州的带动下向私立院校提供了一些制度上的支持。
联邦高等教育开支（学生资助除外）在1940年不到4000万美元， 1950年增长到5亿美元， 1960年增长到10亿美元， 1970年31亿美元， 1975年达到55亿美元。州政府所提供的所有现金收入在1950年为21% ， 1975年为31% 。联邦政府在1950年提供了22%的资金， 1975年提供了16% 。这些资金用于支持研究项目和设施建设以及学生助学金。资金使用效率效率是衡量一所大学资金使用效果好坏的标准。由于每所大学都希望追求教育上的卓越，提高学校的声望，因此为了达到这一目的，大学从不限制花多少钱。

大学竭尽所能筹集资金并花完所有能够募集到的资金。这是对办学效率的误解，因为并不是说额外增加了投资便能取得明显的效果。效率是提高生产率，对于高等教育来说，提高生产率比其他大多数产业要困难得多。某些服务产业可以通过采用新技术来提高生产率。银行、保险公司以及中介公司可以通过完善办公自动化以提高效率。但是在有些需要发挥创造性的行业中，例如艺术、教会以及高等教育，不能够从技术进步中获益很多。这主要是由这些行业的传统特点决定的；牧师向信徒布道需要触及生命的灵魂，杰出的表现离不开彼此之间的密切接触。