要建设高质量的教育体系 ， 需要找寻变革现有教育模式的切入点 。 以教育评价改革为抓手 ， 统筹推进中小学育人方式、管理体制、保障机制等改革 ， 是一个很重要的突破口 ， 《深化新时代教育评价改革总体方案》出台的背景就在于此 。 具体到学业质量评价领域 ， 改革的主要目标非常明晰 ， 就是从过去甄别和选拔人才的价值导向转向改进教学的价值导向 ， 通过测评技术与方法获取影响学业质量的各种因素的数据并加以分析 ， 为学业质量改进和政策制定提供实证依据 ， 帮助教育行政部门和学校改进教育教学政策与实施过程 ， 以促进学生的全面发展 。
要实现学业评价价值取向的转型 ， 以下几个方面的改革必不可少 。
一是切实推进教育观念的转变 。 政府和教育行政部门要树立科学的教育观、质量观 ， 不能“唯分数”“唯名校” ， 不能用一把尺子来衡量所有学校和学生 ， 要承认个体差异 ， 尊重个体差异 ， 并为这种差异提供不同的发展路径 ， 促使各级各类学校和所有学生都能获得应有的发展 。 学校要改变过去围着考试转、眼中只有分数和排名的质量观 ， 切实把立德树人作为教育的根本任务 ， 促进学生德智体美劳全面发展 。 教师和家长要改变过去总是让孩子跟其他人攀比的评价观 ， 要鼓励孩子跟昨天的自己比 ， 在比较的过程中看到进步和成长 ， 培养他们成为独特的个体 。
二是要重视和强化过程评价 。 学业评价的重点不是知识的记忆 ， 而是对知识的理解和应用 ， 特别要重视在真实、复杂的情境下 ， 学生运用知识来解决实际问题的能力 。 学业评价的立足点是学校课程的建设和课堂教学的深度变革 ， 如果课程和课堂没有改变 ， 要想通过学业评价的变革来推进教育的高质量发展是不可能实现的 。 学业评价最需要关注的是学生在学习过程中的安全感 。 情感上的安全感是他们智力、身体成长的基石 ， 是获得成功、幸福、健康的终身保障 。 学业评价最值得探索的是学生知识建构的贯通性 。 通过“学习进阶”的深入研究与开发可以明晰学生对同一核心概念的理解是如何随着年级的升高而逐渐深入的 ， 这有助于学校和教师找到学生认知发展的学习路径 ， 对促进学生核心素养的培育大有裨益 。
三是要让综合素质评价发挥作用 。 综合素质评价是“两依据一参考”的高考综合改革的重要组成部分 ， 在不少地方已经延伸到初中阶段 ， 是学生学业评价的重要组成部分 ， 无论中学还是高校 ， 都认为它是破解“唯分数”招录学生的一剂良方 ， 但目前综合素质评价的作用还很有限 。 这主要有两个方面的原因：一方面是综合素质评价汇集的信息比较庞杂 ， 在如何将各类评价信息和证据转化为可以分析和研究的数据 ， 为每一个学生提供尽可能丰富多元且精准的“画像”方面缺少办法；另一方面是担心所填写的信息的真实性出现问题 ， 缺少诚信制度的约束 。 其实 ， 这两个方面的困境都是可以通过评价改革来破解的 。
四是积极探索增值评价 。 增值评价是国际上最为前沿的教育评价方式 ， 它重在评价学生的进步程度和学校的努力程度 ， 通过对一段时间内学生学习状况的观察和测评来判断学生的成长和进步状况 ， 并从学生整体的进步程度来衡量教师、学校的努力程度 ， 从而科学评价出学校教育效能的高低 。 要探索增值评价 ， 需要在如下几个方面施力：确立学业质量标准 ， 让各地各校都确立标准意识 ， 依据标准来推进课程建设和课堂教学；定期举行标准化的质量检测以及教育质量评估调查 ， 以积累相关的数据 ， 没有数据的积累 ， 增值评价就是无源之水、无本之木；要有相应的统计技术、统计模型的支撑 ， 用以分析、处理、筛选相关的因素 ， 描绘出进步的程度 。
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