2022年1月10日 ， 教育部印发《普通高中学校办学质量评价指南》（以下简称《评价指南》） ， 并含附件作为其评价指标 。
《评价指南》总体内容承接“破五唯”的政策 ， 站在《评价改革》的“四个评价”和《义务教育质量评价指南》的延长线上；与《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》形成组合拳 。
《评价指南》一方面系统架构了普通高中质量发展的系统评价标准 ， 再次强调了对教育发展规律的遵循；另一方面又将现代教育理念具体化 ， 既积极引导学校发展过程中的实践 ， 又对高中教育的底线进行控制 。 以优化学校评价的方式 ， 推动普通高中学校进入发展素质教育的新时代 。
北大附中天津东丽湖学校高中部校长助理钱小娜分析内容进一步发现 ， 它们指示了中国绝大数高中应在未来重点加强建设的环节：如课程教学方面 ， 加强学生发展指导 ， 完善综合素质评价 。 青岛二中教育集团总校长孙先亮也在分析中提到 ， 学校还要构建丰富完善的学校课程体系 ， 完善选课走班和学分管理制度 ， 为学生全面发展和个性发展的需要提供充分的支持 。
文件还打开了有待进一步完善的口子：如对于学校内部治理和完善教师激励机制的指标 ， 还需要进一步明确——此两项在不同学校的发展阶段 ， 对于不同教师群体的设计上应该有所区别；
在结合外部评价与自我评价的落地过程中 ， 区域还需要给到关键支撑 。 如 ， 应当着力注重在校学生、毕业学生、在校生家长及毕业生家长、社区、共建合作单位等多元评价方 ， 真正将评价权给予参与学校建设治理和发展过程中的个体和组织 。
此外 ， 钱小娜认为文件出台后 ， 还要关注学校办学质量发展提高的程度 ， 评价的维度多元 。 评价的结果也应当不是千校一面 ， 而是各具特色 ， 真正激发办学内在活力 。
孙先亮特别提到 ， 评价指南的落实离不开教育行政部门——树立正确的政绩观和教育价值观 ， 坚决克服“五唯”的顽瘴痼疾 ， 才能让“评价指标”成为科学教育、健康教育的发动机 。
文件如何真正落实 ， 我们拭目以待 。 对于文件内容 ， 也欢迎您留言探讨 。
01
《评价指南》内容概述
《评价指南》从 办学方向、 学校管理、课程教学、教师发展、学生发展 等5个方面明确了普通高中办学质量的评价标准 ， 细化了18项关键指标和48个考查要点 。 要求各地依据所辖县数、学校数和工作需要 ， 以3—5年为周期 ， 实现对学校办学质量评价的全覆盖 。
在办学方向上 ， 《评价指南》提出加强党建工作和坚持德育为先等2项关键指标 。 要求把立德作为育人首要任务 ， 制定并有效实施《中小学德育工作指南》具体工作方案 。
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升学率不与教师评先评优挂钩
在学校管理方面 ， 《评价指南》特别强调要坚持正确政绩观和科学教育质量观 ， 在考查要点中明确 ， 普通高中要正确处理考试升学与发展素质教育的关系 ， 将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一 ， 不给年级、班级、教师下达升学指标 ， 不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩 ， 不公布、不宣传、不炒作高考‘状元’和升学率” ， 这将有利于扭转不科学的教育评价导向 ， 引领全社会树立科学教育理念 。
《评价指南》同时提出 ， 把“将办学理念和特色发展目标融入学校管理、课程建设、学生发展、教师发展和校园文化建设等方面 ， 努力办出学校特色”作为重要考查要点 ， 并特别强调“引导办好每所学校 ， 促进普通高中多样化有特色发展” ， 从而满足义务教育学生多样化升学需求 ， 使学生能够合理选择适合自身成长发展的高中学校 。
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