本报讯（采访人员 黄星）日前 ， 福建省教育厅等八部门印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干措施》 ， 力争通过5年努力 ， 教育“放管服”改革取得明显成效 ， 学校发展动力和活力持续增强 ， 教育治理体系和治理能力现代化全面推进 。
福建提出 ， 在完善宏观管理方面 ， 完善基础教育“省级统筹、市级指导、以县为主”的管理体制 ， 制定教育行政职权清单 ， 加强分类管理 ， 精准定向赋权 ， 采取事中事后差异化监管 ， 构建差异化监管机制；强化学校教育主阵地作用 ， 深化校外培训机构治理 。 在完善内部治理方面 ， 下放学校管理权限 ， 完善决策机制 ， 强化党组织政治功能 ， 推动中小学校建立党组织领导下的校长负责制 ， 将党建工作成效纳入对市、县（区）政府教育评价指标体系 。
在保障学校办学自主权方面 ， 福建要求各地开齐开足开好国家课程和省里规定的地方课程 ， 有效开发和实施校本课程；在遵循教育规律和教学规范的基础上 ， 学校可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价、自主统筹实施跨学科综合性主题教学等 。 加大学校领导人员聘任制推行力度 ， 推进教师“县管校聘”管理体制改革 。
在增强学校办学内生动力方面 ， 福建指出 ， 降低升学率和考试成绩在教学质量评价中的权重 ， 改进结果评价 ， 健全综合评价 。 构建完善的教师激励体系 ， 强化专业发展激励 ， 突出教育教学实绩 ， 健全绩效工资激励 。
《中国教育报》2022年01月12日第3版
【福建|福建精准下放学校管理权限】作者：采访人员 黄星
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