教研|广东5年内要增438万公办学位

在实现本科高校、高职院校21个地市全覆盖后,广东教育的新发力点在哪里?要推动基础教育高质量发展 。
昨日,广东省人民政府下发《关于印发广东省推动基础教育高质量发展行动方案的通知》(下称《通知》),明确力争用15年时间,解决全省基础教育发展不平衡不充分的问题,建成高质量基础教育体系,全省基础教育办学质量和综合实力跨入国内先进地区行列 。
这也意味着,广东基础教育实现高质量发展、跨入国内先进地区行列,有了清晰的路线图和时间表 。
01 “一把手工程”
未来,全省市县政府要将基础教育高质量发展列为“一把手工程” 。《通知》明确,调整优化省市县政府对基础教育、职业教育和高等教育的责任分工,明确不同层级政府责任 。
市县政府集中财力办好基础教育
优化完善高等教育省市两级办学、以省为主的办学体制,粤东粤西粤北地区现有高校办学体制统筹调整为省属,健全以地市为主统筹中职教育、以省为主统筹高职教育的职业教育管理体制,而办好基础教育的主体责任在市县 。
市县政府要集中财力和资源办好基础教育,推动粤东粤西粤北地区逐步建立以市为主的普通高中统筹管理体制,县级政府统筹县域内基础教育发展,主要落实管理学前教育和义务教育的主体责任 。市县政府主要领导是第一责任人,年终述职必述基础教育高质量发展工作 。
将全省划分为两个考核区域
《通知》提出,将全省划分为两个考核区域:珠三角和粤东粤西粤北地区,前者的考核以加快公办优质学位供给为重点;后者将以加强教师队伍建设为重点 。
该考核评价是市县级政府履行教育职责评价的重要组成部分,其结果列入对市县级政府履行教育职责考核评价成绩,并作为市县政府及其有关部门领导班子和领导干部考核、奖惩的重要依据 。对落实加强教师队伍建设和加快公办优质学位供给不力的市县政府及相关责任人进行问责 。
02 在家门口上好学
增加优质公办学位,让孩子们在家门口上好学 。《通知》明确,到2025年广东新增基础教育公办学位438万个,其中幼儿园33万个、义务教育375万个、普通高中30万个 。
新增学位任务分解到市
基础教育新增438万个公办学位任务,将分解到21个地级以上市 。学位建设任务数为约束性指标,地市新增公办学位总数原则上不少于省下达的学位建设任务数 。
其中,珠三角需增加公办学位323.96万个,广州、深圳、东莞名列前三,分别为75.99万、67.63万和57.65万个 。粤东粤西粤北需增加114.13万个,汕头、揭阳、湛江名列前三,分别为16.46万、15.76万和15.23万个 。
增加学校用地和办学空间
《通知》提出,全省加强教育建设用地统筹,对新增学位需求较大的地市调增一批建设用地规模,专项用于义务教育学校建设 。建立公办学位供给与商住用地开发、城市更新的联动机制,没有按照规划要求预留教育设施用地的居住建设项目,原则上不予核发建设工程规划许可证和施工许可证 。基础教育的学位建设等事宜优化审批流程、压缩办理时间,落实并联审批、“一网通办”、告知承诺制、联合审图、联合验收等改革措施,加快办理学校基本建设审批事项 。
03 师资高水平
基础教育要有高水平师资队伍 。《通知》要求,广东将实施“新强师工程”,到2035年建立符合教育规律的教师发展体系 。
提升学历 壮大高水平教师队伍
教师学历进一步提升,到2025年幼儿园专任教师大专以上学历比例达到93%,小学专任教师本科以上学历比例达到83%,初中专任教师本科以上学历比例达到96%,高中阶段学校教师硕士研究生以上学历比例达到22% 。普通高中和义务教育学校校长学历层次全员达到本科以上,幼儿园园长学历层次全员达到专科以上 。

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