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乱象|职业资格考试培训乱象多 部分机构游走法律边缘

证券时报采访人员 知蓝
“参加任何学习班通过考试的同学 ， 我们都会给你推荐租证就业单位 ， 所有课程签署保障协议 。 ”这是某职业资格考试培训机构宣传材料中的一段介绍 ， 指的是考取消防工程师后 ， 该机构可帮助学员将证书对外挂靠 ， 获得收益 。
实际上 ， 职业资格证书挂靠是有关部门早已明令禁止的行为 。 但证券时报采访人员调查发现 ， 仍有不少培训机构在招生宣传中夸大考试收益 ， 并违规承诺通过后帮助学员挂靠 ， 以招揽更多学员参加考试培训 ， 这些行为严重扰乱了职业资格考试培训市场秩序 。
违规操作丛生
职业资格考试大致可分为金融财会、建筑工程、应急管理、法律资格、教师资格、医药护及大健康六大类 。
职业资格考试大多为技术复杂、通用性广 ， 涉及国家财产、人民生命安全的专业技术岗位 ， 如建造师、消防工程师、健康管理师等 。 这些考试证书含金量高 ， 但同时考试难度较大 ， 通过率较低 ， 导致参培率普遍较高 ， 一大批培训机构应运而生 。
职业资格考试的目的在于加强相关专业人员队伍建设 ， 保障相关行业工作质量 。 因此 ， 这些考试大多设有学历、专业、从业经历等报名条件 。 然而 ， 一些机构为招揽更多生源 ， 违规报名、开具虚假工作证明等现象十分常见 。
以一级注册消防工程师（以下称“一消”）为例 ， 中国人事考试网信息显示 ， 该考试报名最低条件为：取得消防工程专业大学专科学历 ， 工作满6年 ， 其中从事消防安全技术工作满4年 。
采访人员在调查中发现 ， 多家机构声称 ， 在支付一定费用后 ， 可为不满足条件人员报名 。
“最低要大专 ， 中专学历如果确实想考一消 ， 自己报名肯定报不了 ， 我们可以帮你操作辅助报名 ， 不过你得花点钱 ， 大概500~1000元 。 ”一位自称“众民教育赵老师”的销售人员告诉采访人员 。
“消防工程师一共有3科考试 ， 包括技术实务、综合能力、案例分析 ， 前两门没那么严 ， 我们可以给你操作免考 ， 肯定能让你成绩合格 ， 但这个也是收费的 。 ”见采访人员犹豫不决 ， 这位销售人员甚至表示 ， 可以为采访人员办理免考 ， 考前还会赠送“押题密卷” 。
对于考试要求的消防工作年限问题 ， 一位自称来自安普教育的销售人员对采访人员表示 ， “你把个人资料电子版发给我们 ， 我们会给你办理工作证明并在网上给你报好名 。 你只需要每天花一小时看重点 ， 明年11月份直接考试就好了 。 ”
如果说报名过程中违规操作是少数机构行为 ， 那么夸大宣传则是行业普遍现象 。
“考过消防工程师 ， 2年买车 ， 5年买房” ， “月入7000不如考个消防证 ， 工作不累工资还高 ， 一人养全家” ， “满分120分 ， 72分轻松及格 ， 证书用到70岁” ， 采访人员在一些培训机构的广告及招生资料中频频看见这样的宣传语 。
除消防工程师外 ， 建造师、健康管理师、中级经济师等均为当前培训机构推广的热门考试门类 。 由于这些考试条件相似 ， 培训机构在招生中 ， 通常采用同一套话术 。
挂靠：游走法律边缘
各项职业资格考试实施之初 ， 由于持证人数较少 ， 而市场需求较大 ， 产生了证书挂靠这一现象 。 即为满足企业相应资质要求 ， 持证人将证书挂靠到非工作企业名下 ， 并从中获得报酬 。
证书挂靠扰乱了相关行业的资质和执业制度 ， 一直以来 ， 有关部门都明令禁止这种行为 。
如《监理工程师职业资格制度规定》中明确 ， 监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业 ， 不得允许他人以本人名义执业 ， 严禁证书挂靠 。 出租出借注册证书的 ， 依据相关法律法规进行处罚；构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。

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