幼儿园|多所幼儿园遭停水电,普惠园政策卡在哪?( 二 )


幼儿园“月赔两万多”
区教育局称补助资金未到账
2020年9月,杨明浩与宽城区教育局、住建局签订协议。协议规定,他的幼儿园必须确保秋季办成普惠园并招生。
根据长春市标准,杨明浩的普惠园每生每月保教费不超过1033元。而转普惠园前,保教费在1260至1800元之间。他算了一笔账,剩下30多名学生中,一半是年交费,也就是说目前交费的只有一半,即幼儿园每月收入一万多元,而员工工资等各项支出四万多元,“不算房租,每个月赔两万多。”
钱诗雨说,她的幼儿园也处于亏损状态,一年收入260万元,租金等支出400万元,亏损140万元。经核算,她觉得,三年后无法实现盈利,时间越长亏损越多。
业内人士介绍,转普惠园后,保教费实行最高限价,不得开办特色班另外收费,生源数量必须严格控制在标准范围内,还要给员工缴纳社会保险,盈利失去支撑。
为扶持普惠园发展,长春市教育局出台了园舍免租和财政补助政策。依照标准,杨明浩和钱诗雨的幼儿园每生每月可获得300元补助。7月14日,宽城区教育局工作人员通知幼儿园,填报1-6月市级奖补资金申请表。通知称,补助资金由市区财政各承担50%,本次为市级补助,每生每月150元。杨明浩和钱诗雨表示,他们至今未收到这笔钱。
7月中旬,宽城区教育局工作人员表示,补助资金还未到教育局。8月20日,长春市教育局工作人员称,“普惠资金现在在财政审批,早就已经报上去了,肯定不会差的,需要一个审批流程。”
钱诗雨觉得,如果政策到位了,普惠园是能干下去的,“最起码比给别人打工自由。”杨明浩也做过其它生意,幼儿园让他最有成就感,“家长信任你,将来孩子长大了,我可以骄傲地说,他们都是从我们园出去的。”
可眼下的日子难熬。杨明浩手机里时不时弹出家长和老师的催债信息。他答应家长退费时加付利息,催得紧的老师有一千先给一千。他把房子抵押给银行,贷出40多万元周转。“年底贷款就到期了,还不知道指啥还呢。”
杨明浩的幼儿园有块试验田,分为动物区和植物区。动物区养的有兔子和小鸟,植物区种着沙果、草莓和葡萄。学生们在这里认识动植物。由于学生和老师流失,这块地荒废了,长满齐腰深的杂草。
“政府目前没有这笔预算”
免租政策谁来落实?采访人员咨询多部门未果
之所以“拖欠”租金,是因为杨明浩他们认为,政策规定普惠园免租。
2019年,教育部等七部门发文明确,小区配套园委托办成普惠园的,原则上不得收取租金。2020年,宽城区发文要求,开发建设单位或幼儿园权属人减免普惠园园舍租金。2021年,长春市教育局发文明确,转为普惠的小区配套园园舍租金,原则上要求全部免除(确属个人自持产权的可“一事一议”)。
原以为变成普惠园后不用再交租金,但杨明浩还是接到了开发商的催租电话。钱诗雨和尤龙说,他们筹集租金的同时,向宽城区教育局求助。在其协调下,开发商减了部分租金,并且答应宽限交租时间。
宽城区教育局此举让钱诗雨心怀感激,但她觉得,减的租金难以弥补幼儿园支出。而尤龙认为,宽城区应该按政策规定落实免租。
采访人员跟随一名幼儿园负责人前往宽城区教育局,咨询免租政策为何未落实。教育局工作人员表示,这是历史遗留问题,此前没有小区配套园移交方案,如今协调开发商免租很难。“政府目前没有这笔预算,只能要求开发商免租。”
宽城区教育局另一名工作人员说,大部分小区配套园土地是开发商通过出让方式取得的,“前期人家花钱了,后期让人家白给,有这个困难。”这名工作人员称,免租只是原则,具体要“一事一议”“一园一案”。“我们约谈过开发商,政府也牵头约谈过开发商。”至于问题卡在哪,她建议咨询住建局。

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