考试|深化考试招生改革疏导校外培训需求
【考试|深化考试招生改革疏导校外培训需求】减轻义务教育阶段学生的校外培训负担 ， 是一项系统工程 ， 既要治理供给端 ， 也要疏导需求端 。 下大气力规范校外培训机构 ， 对供给端进行治理至关重要 ， 有利于营造健康的教育生态 。 同时 ， 抓住考试招生改革这一核心 ， 对需求端加以疏导也必不可少 ， 有利于更好地实现远近结合、内外兼顾、标本兼治的目标 。
疏导校外培训需求 ， 首先要清晰需求源自何处 。 在义务教育阶段学生群体中 ， 少部分学生有校外培训需求并不难理解 ， 主要包括学有余力和学习困难两端群体 。 一些学有余力的学生不满足于课堂所学内容 ， 希望多学一些、学深一些；还有一些学习困难学生 ， 仅靠课堂学习难以掌握所学内容 ， 希望通过额外补习加以弥补 。 在减轻校外培训负担的政策实施过程中 ， 对这两端群体的校外培训需求应当给予关注和重视 ， 并从学校教育中找到适切的化解途径及办法 。 比如 ， 学校为学有余力的学生提供拓展性学习空间和兴趣特长培养 ， 利用课余时间为学习困难学生提供有针对性的辅导 ， 这既是学生个性化发展的要求 ， 也是因材施教的应有之义 。
总体而言 ， 疏导学有余力和学习困难两端群体的校外培训需求相对容易 ， 而两端群体之外的一大批学生的校外培训需求也同样旺盛 ， 这是疏导需求端的难点和关键所在 。 在当前的义务教育阶段学生群体中 ， 不少学生有校外培训需求 ， 都希望在学校教育体系之外寻找提升学业机会 ， 明显折射出家长和社会的教育焦虑 。 那么 ， 这种大面积校外培训需求的背后动因是什么？实际已经不是一种简单的学习需求 ， 而是一种竞争需求 。 大部分学生的校外培训都是瞄准升学 ， 对于义务教育阶段的学生而言 ， 首先面临的竞争就是中考 ， 更长远一点儿的竞争则是高考 。 如果仅仅满足于学校同步的学习进程 ， 往往不能在升学竞争中脱颖而出 ， 这是家长最实际的想法 。
疏导一大批学生的校外培训需求 ， 转变家长教育观念 ， 提升课堂教学质量和效率 ， 根据学生特点探索分层分类教学等举措都很重要 ， 但仅有这些举措还不够 ， 亟须进一步深化考试招生改革 。 尽管疏导校外培训需求的主要对象是义务教育阶段学生 ， 但仅仅关注中考改革还不够 ， 毕竟高考竞争也近在眼前 ， 压力前移不可避免 。
除了少部分学习困难学生 ， 在科学的考试评价体系之下 ， 大部分学生通过课堂学习足以满足升学考试需求 ， 而校外培训无助于升学竞争力的提升 。 只有认识到这一点 ， 校外培训需求才可能真正得以降低 ， 这势必对深化教育教学改革 ， 尤其是考试招生改革提出更高要求 。 中高考改革是一项综合改革 ， 涉及考试形式和内容、招生录取机制等多个方面 。 但就疏导校外培训需求而言 ， 需要改变简单的“按分录取” ， 招生录取结合或参考综合素质评价 ， 破除分分计较 。 虽然招生录取机制改革不可能一蹴而就 ， 但它对于疏导校外培训需求的意义和作用不可低估 ， 应当坚持不懈地加以推进 。 而深化考试招生改革的当务之急 ， 就是要从中高考命题改革入手 ， 让超标学习、重复练习、机械训练等方式在考试中难有作为 ， 这是疏导校外培训需求的重要抓手 。
当前 ， 深化中高考命题改革要着力从三个方面入手：一是在对标课程标准上下功夫 ， 严禁考试内容超越课程标准 ， 这样学生也就没必要对课程标准之外的学习内容投入更多精力 ， 正确的学习导向就会逐步确立 。 二是在灵活运用所学知识的考查上下功夫 ， 提高试题情境设计水平 ， 引导学生不断延展知识宽度 ， 避免简单追求考试难度 。 三是在高阶思维能力的考查上下功夫 ， 弱化考试技巧的作用 。 中高考命题改革要向家长和学生传递这样的信号 ， 即通过校外培训得到的各种训练、获取的各种考试技巧 ， 不足以应对高阶思维能力的考查 ， 也难以在提升考试成绩中发挥作用 。
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