高校|各地纷纷出台高校合并规划:大合并又回来了吗?


高校|各地纷纷出台高校合并规划:大合并又回来了吗?
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高校|各地纷纷出台高校合并规划:大合并又回来了吗?

湖北十堰的“十四五”规划和2035远景目标纲要中提到 , 积极整合湖北汽车工业学院、湖北医药学院、汉江师范学院、湖北工业职业技术学院等高校教育资源 , 组建高质量综合性大学 , 争创“双一流”大学 。 高校合并再一次引起人们广泛关注 , 有的问 , 高校大合并又回来了吗?
应该说 , 20多年前的那种高校大合并浪潮不会再回来 , 现实当中出现的高校合并与20年大不相同 , 只是处于零星合并状态 , 而且多是一般高校的合并 , 没有出现高水平高校的合并 , 不能与20年前的大合并 浪潮相提并论 。 那么 , 现在的高校合并与20年前的大合并到底有何不同呢?不妨分析一下 。
(一)内涵发展阶段的高校合并 , 通过资源整合而提高办学效益与办学质量 。
20年前 , 高校处于外延发展阶段 , 新的高校不断成立 , 原有高校纷纷升格 , 名牌大学通过合并冲击985高校行列 , 追求的是大而全 , 现在的超大规模高校都是那个时候合并出来的 。 现在的高校已经进入内涵发展阶段 , 高校的合并也遵循内涵发展要求 , 一般是为了优化高教资源、提高办学质量 , 适应经济社会发展对不同类型人才的需要 , 是靠质取胜 。 看一看几个例子就知道这一点 。
比如 , 广州市整合交通类高等教育资源 , 兴建广州交通大学就是如此 。 这所新的大学将由广州航海学院、广州民航职业技术学院、广东交通职业技术学院、广州铁路职业技术学院、广东邮电职业技术学院5校合并而成 , 这是调整当地高教布局的一种措施 , 满足华南地区交通发展对应用型交通人才的需求 。
【高校|各地纷纷出台高校合并规划:大合并又回来了吗?】湖南也有类似举措 , 将8所高校整合为3所大学:长沙理工大学城南学院和长沙民政职业技术学院合并组建长沙民政职业技术大学;湖南农业大学东方科技学院与湖南大众传媒职业技术学院、湖南艺术职业学院合并组建湖南传媒艺术职业大学;湖南工业大学科技学院和湖南铁道职业技术学院、湖南铁路科技职业技术学院合并组建湖南铁道职业技术大学 。 这是针对普通本科高校供过于求、职业本科严重短缺而作出的结构性调整 , 这同样是内涵发展的需要 。
还比如 , 成都大学将合并四川科技职工大学 , 南宁师范大学拟并入广西教育学院 , 华北科技学院和防灾科技学院合并筹建应急管理大学 , 都是为了资源的优化整合 。 比如 , 广西教育学院与南宁师范大学都属于师范类 , 两套机构不如一套机构高效 。 华北科技学院和防灾科技学院同属于应急部 , 而且只有一墙之隔 , 尤其是学科与专业高度重合 , 合并之后有利于专业整合和资源的充分利用 , 还可以减少行政成本 。
(二)十堰市四校合一 , 组建高质量综合性大学 , 向着“双一流”目标发展 。
坐落于十堰的湖北汽车工业学院、湖北医药学院、汉江师范学院、湖北工业职业技术学院四所高校 , 都是万人高校 , 但办学层次都不高 , 属于有量无质 , 整合之后规模不一定变得很大 , 但办学质量则会有所提高 , 办学效益可能更好 。 一是四套管理班子变成一套管理班子 , 可以大幅降低管理成本 。 二是四校之间存在学科与专业重合的问题 , 通过整合可以进行优化 。 三是各种硬件设施和实验设备可以统一调度使用 , 提高使用效益 。 四是师资力量通过整合之后 , 可以优势互补 , 形成合力 。

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