课后服务|2021年实现课后服务覆盖率100%！衢州市发布“双减”工作方案( 三 )
13.加强培训广告管控。加强面向未成年人的校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。不得泄露家长和学生个人信息，严禁通过电话、短信等方式对家长和学生进行营销轰炸。
14.坚决压减学科类校外培训。各地要在2021年年底前完成对现有学科类校外培训机构重新审核登记，按照“一机构一策”要求，制定转登工作办法和时间表、路线图，在规定时间内完成转登工作。根据“规范一批、转型一批、关停一批、取缔一批”原则，逐步压减学科类培训机构数量。依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。依法依规严肃查处以教育文化、教育咨询、教育科技、研学、托管等名义开展学科类培训的校外培训机构。
15.强化校外培训资金监管。制定校外培训机构资金监管办法，通过建立培训费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金监管。各地要督促校外培训机构坚持公益属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。探索通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，鼓励实施“先培训后收费”“一课一消”收费模式，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
16.统筹规范其他培训行为。各地要切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管。严禁校外培训机构以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。现有的面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照本方案有关规定执行。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟；控制培训结束时间，线下培训结束时间不得晚于20：30，线上培训结束时间不晚于21：00，不得留作业。
17.严格校外培训机构人员管理。从事校外培训人员须具有相应资质，学科类机构培训人员须具备相应教师资格；不得高薪挖抢学校教师，不得聘任在职中小学教师；清查在职中小学教师到校外培训机构兼职，依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格；严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动，聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定。
18.建设监管服务双平台。按照“县乡一体、条抓块统”整体智治要求，以数字化改革为牵引，依托浙政钉基层治理“四个平台”，构建“爆料、流转、处置、反馈”全流程闭环管理的智慧监管平台。统筹整合执法力量，设立举报电话和举报平台，广泛收集线索，加大力度查处校外培训违法违规行为。完善“信安培”平台建设，实现监管服务双提升。
19.加强安全管理和疫情防控。各地要强化安全意识，坚持底线思维，指导和督促校外培训机构严格遵守安全管理和疫情防控各项规定，落实属地管理责任，压实机构主体责任，加强督促检查，确保落实到位。对存在重大安全隐患的培训机构要立即停办整改，未经相关职能部门验收合格，不得开展培训业务。
20.做好风险防控和应对处置。各地要充分考虑“双减”工作启动后对培训机构运营、学生假期生活带来的影响，做好风险研判并制定防控预案，妥善处置涉校外培训的舆情、信访投诉及各类矛盾问题。对确实存在困难的给予关心帮助，引导其积极转型，切实维护社会稳定。
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