工作制|如何保障参与课后服务教师的权益( 二 )
李新翠建议 ， 课后服务补贴要明确补贴方式是通过提高生均教育经费入手还是从教师工资结构改革入手 ， 如参考班主任津贴 ， 对课后服务津贴予以单列 ， 从制度上保障课后服务补贴按时足额发放到位 。 “无论是师资配置保障还是待遇保障 ， 必须建立相应的政策支持配套体系 ， 这样才能真正保障教师权益 。 ”
引进社会力量扩充师资来源
剪纸课、中医药课程、生命安全系列课程、高尔夫进校园……自2019年开展课后服务以来 ， 湖南省长沙市砂子塘东澜湾小学引进社会力量 ， 打造了丰富多样的课后服务课程 ， 学生参与率达到90%以上 。
不仅是长沙市砂子塘东澜湾小学 ， 该小学所在的长沙市雨花区每年拨付160万元 ， 通过政府购买服务的方式 ， 为40余所学校提供了木工、陶艺、剪纸、茶艺等系列非遗课后服务课程 。
《意见》提出 ， 课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的 ， 可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务 ， 由教育部门负责组织遴选 ， 供学校选用 。
长沙市砂子塘东澜湾小学校长李湘纯认为 ， 将社会专业机构引入校园 ， 让专业的人做专业的事 ， 不仅丰富了师资结构 ， 促进学生的全面发展 ， 还弥补了学校艺体类教师短缺的问题 。 “校外师资负责课后服务的时候 ， 学校教师发挥协调、指导作用即可 ， 相应减少了教师的工作量 。 ”
如今 ， 越来越多的社会力量活跃在课后服务的课堂中 。 江苏省教育厅联合省直有关部门 ， 在南京市5个区开展了科学家、院士、体育教练员和专业人士参加课后服务试点工作 ， 首批免费向学校推送462门优质体育和科技类课程 。 山东省日照市组织开展少年宫进校园、体育艺术科技工作者进校园、家长和大学生志愿者进校园服务活动 ， 实现了校内外联动 。
华南理工大学公共政策研究院研究员李海滨建议 ， 要通过替代方式积极扩充课后服务师资来源 ， 鼓励师范类学生实习、志愿者和长者参与 ， 为学校教师“减负” 。 可以实行“双培养制度” ， 鼓励师范类的学生实习 ， 增加教师储备 ， 师范类学生也可以将此作为实习机会 。
“引进社会机构需明确准入标准 ， 应该由政府出台指导意见或者机构白名单供学校选用 ， 加强对课程质量的监管 ， 建立评估和退出机制 。 ”李新翠认为 ， 社会力量参与课后服务能减轻校内教师负担 ， 形成公办教育与市场彼此支撑又相互促进的良好格局 。
《中国教育报》2021年10月11日第2版
【工作制|如何保障参与课后服务教师的权益】作者：本报采访人员 焦以璇
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