国家|义务教育“公参民”学校治理驶入快车道( 二 )


义务教育“公参民”学校面临着结构上的调整 , 《实施条例》的出台意味着义务教育公办学校举办的“公参民”学校将面临清理 , 根据国有资产投入的情况回归公办或者转为纯民办学校 。 另由于《实施条例》规定“地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校” , 曾经派驻到义务教育“公参民”学校进行支教的公办教师也将面临大幅削减 , 并在回到公办教育系统和留在民办学校之间做出选择 。
义务教育“公参民”学校的规范和治理将有利于强化政府履行举办义务教育的责任 , 营造良好的教育生态 , 避免无序、不公平竞争 。 这一过程也极大地考验地方政府的治理能力:第一 , 合理安置“公参民”学校教师 , 做好教师编制、教师福利保障的衔接和管理;第二 , 进行学校资产清算 , 保障国有资产不流失;第三 , 保护民办教育举办者、管理者的合法投入和合法权益;第四 , 公平合理地配置教育资源 , 避免优质教育资源的浪费;第五 , 防止在治理过程中民办学校用高物质奖励集中争抢“公参民”学校的优质教师和违规争夺优质生源 。
(作者系中国教育科学研究院助理研究员 , 本文是该院2020年度基本科研业务费专项资金“民办义务教育‘公参民’治理政策”[GYH22020004]研究成果)
《中国教育报》2021年10月13日第5版
【国家|义务教育“公参民”学校治理驶入快车道】作者:罗媛

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