治理|教育研究者:优化超纲考试是“双减”落地关键所在

一家之言
【治理|教育研究者:优化超纲考试是“双减”落地关键所在】优化超纲考试 是“双减”落地生效的关键所在
改革中高考制度、提升校内教育教学质量 , 是“双减”政策有效落地的两大基石 。 相对而言 , 校内教育教学质量提升有章可循 , 实操层面容易一些 , 中高考制度改革则牵一发动全身 , 错综复杂 , 难度系数较高 。 不过 , 鉴于中高考对于基础教育导向作用尤为明显 , 笔者认为 , 当前应在稳中求进的前提下 , 先行针对其中的一些局部问题 , 小切口介入改进 , 以助推“双减”落地生效 。 比如 , 适当优化中高考过程中存在的超纲考试问题 。
前段时间 , 有网友评论:如果现在考试每个年级全国统一卷 , 全部按照课程标准来考 , 课外培训机构和补课全部结束 。 你们以为补课家长傻?全是在应付越来越难的考试 。 许多考试内容的深度根本和老师课内授课没什么关系 。 超标、超纲、无限拔高才是现在教育面临的最大问题 。
这位网友的观点 , 在表述上虽然有些情绪化 , 有些片面 , 却也不无道理 。 毋庸讳言 , 基于反拨效应 , 基础教育阶段的教育教学行为 , 大都为中考高考指挥棒所牵引 , 中考、高考指向哪里 , 教育教学打向哪里 。 这是基础教育的底层逻辑 , 强大到不以任何人、任何部门的意志为转移 。 如果不能清醒地认识到这一点 , 那么 , 所有的治理措施 , 都终将事倍功半 , 甚至不了了之 。 因此 , 以系统思维全面审视中高考存在的结构性问题 , 进而予以调整优化 , 之后 , 以需求端的变化反向推动供给端因势利导 , 才能真正推动“双减”政策落地生根 , 开花结果 。
毫无疑问 , 从逻辑层面看 , 整治超纲超标教学行为 , 是减轻学生作业负担培训负担的重要着力点 , 可是 , 当前一些教育主管部门在具体的治理路径选择上 , 却有待改进 。 校内校外双管齐下 , 强力摁住供给端 , 尤其是严格约束校外培训机构 , 从而给超纲超前教学拴上缰绳套上笼头 , 诸如此类措施 , 当然会有一些成效 , 但就整体而言 , 这仍属于治标之举 。 笔者认为 , 减轻学生负担 , 治理超纲超标教学问题 , 目前来说 , 至为关键的是优化存在于中考、高考过程中的一些超纲考试问题 , 通过超纲考试的优化改进 , 进而反拨超纲教学行为 , 这样 , 可能较为有效 。
当前中考、高考中存在的超纲问题 , 笔者认为 , 大致可以分为两大类 , 一是内置型的 , 如英语、语文学科 , 超纲内容内置于中高考试卷之中;一是外挂型的 , 如数理化学科高考 , 超纲内容主要外挂于五大一些奥赛之中 , 而在一些招录政策中 , 对奥赛成绩往往又设有一定要求 。 这些超纲考试的现实存在 , 对中小学阶段教与学的影响之大 , 绝对不容低估 。
譬如英语 。 根据《普通高中英语课程标准(2017版2020修订)》 , 高三年级必修课程词汇要求是2000-2100个单词 , 选择性必修是3000-3200个 , 选修(提高类)是4000-4200个 。 目前全国大多省市对于高考英语词汇的整体要求 , 主要是参照选择性必修课程标准 。 但问题是 , 在高考试卷中往往会有少量超纲词汇 , 一般占比1%左右 , 也有个别省市自主命题占比要稍高一些 。 可以说 , 为了高考中1%的超纲词汇 , 大多学生要进行十倍以上的超纲词汇学习积累 。 因为 , 考试中一个单词成为拦路虎 , 造成阅读理解有误 , 就可能导致几分之差 , 对于分分必争的高考而言 , 这是考生不能承受之重 。 现在很多高中生进入大学之后 , 能够直接通过英语四级考试 , 和基础教育阶段的英语超纲学习 , 可以说是密切相关 。

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