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办学|名校异地办学急刹车，或将迎来重大变革


办学|名校异地办学急刹车，或将迎来重大变革
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图片来源：图虫创意
今年8月，根据《教育部关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》《关于开展“十四五”时期高等学校设置规划编制工作的通知》要求，河北、吉林等多地相继下发了关于编制高等学校设置“十四五”规划的通知。
其中明确：从严控制高校异地办学，对于现存的高校异地校区，本着平稳有序的原则逐步清理规范；新申报设置的学校，须不存在跨省异地校区。
未来五年，高校异地办学，或将迎来重大变革。
文 | 安欣，编 | Chris_guo
今年以来，严格控制异地办学的举措愈发密集，甚至政策文件提到后续将出现清退的举措。对于名校异地办学该不该刹车，以及刹车以后，高等教育这场自我修正行为该如何继续，成为一个新的课题。
名校异地办学，为什么那么热？说起名校异地办学，从国际到国内，早已不算什么新鲜事。
在国内，千禧年后，深圳随着大开发战略的持续推进，对于高校教育资源的迫切需求摆上了明面。对于一个创新定位的城市来说，高校资源是根基所在，如《商业周刊》曾经评论硅谷：“今日硅谷之所以能够成为一个聚集学术精英、科技天才、无限想象力及资金四射的科技殿堂,造就它的温床——斯坦福大学功不可没。”
也因此，深圳在21世纪初就开始引入异地名校资源。其中，早在1985年就开始异地办学的哈工大，成为深圳引入高校资源的首选目标，哈工大（深圳）应运而生。
随后一两年内，清华大学、北京大学等头部名校也相继在深圳落地。名校品牌价值释放，让名校异地办学成为教育资源稀缺城市见效最快的方式，异地办学的第一波浪潮也由此拉开帷幕。
十多年后，第一批吃螃蟹的名校与城市交出了令业界眼红的成绩单。据澎湃新闻统计，截止今年5月，全国共有71所“双一流”建设高校在异地开设了校区或研究生院，设立机构数达到108个，异地办学逐渐成为名校的标配。
从路径来看，异地办学主要以西北、华北及东北等地名校向华南、华东等地开设分校为主。据统计，目前西部7所985院校在东南地区分别开设至少一处分校。其中，深圳和苏州是最主要的目的城市，如深圳，除了上述提到的高校之外，仅在去年，就以香港中文大学、中国科学院大学等四所高校；其次如苏州，不仅引进了中国人民大学、西北工业大学与西安交大等国内名校，还有美国杜克大学也已落地苏州。
办学|名校异地办学急刹车，或将迎来重大变革
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数据显示，截至2020年，深圳引入了38所双一流异地机构、苏州达到20所、青岛为7所，以至于深圳、苏州和青岛被称为我国三大闻名的“高校挖掘机”。
究竟是哪种深层次的原因驱动了名校异地办学热？
深究原因不难发现，背后主要有三大因素推动：
其一，目前我国的高等教育格局形成于上世纪50年代，主要根据当时各大区建设的综合布局，在地区中心城市搭建综合性的高等教育机构，如今随着经济格局的重新调整，原有的教育结构出现失衡的趋势。
以广东为例。自改革开放以来，广东成为最大的人口流入省份，七普数据显示，广东总人口已达到1.26亿，原有的教育资源显然已经很难满足当地社会发展的需求，尤其深圳作为改革开放“桥头堡”，从0到1，经济发展成为如今的强一线，教育却成为拦路石。
其二，中西部、东北等地区经济发展式微，教育层面的投入也捉襟见肘，老牌名校的发展也逐渐到了天花板；相反，如深圳、苏州等地，经济层面各项数据持续增长，在教育方面的投入也开始数倍于中西部等偏远地区。如：2019年广东的教育投入高达4268.43亿；其中深圳在教育领域，过去五年累积投入3500亿元，尤其在2020年，教育支出占整体财政支出比例高达20%；再如苏州，作为GDP超过2万亿的地级市，目前仅有一所211大学。

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