外资|北京市鼓励外商投资职业教育，这风向意味着什么？
26日 ， 在北京市落实国务院调法调规工作新闻发布会上 ， 北京市商务局有关负责人披露 ， 根据国务院的批复精神 ， 北京市将暂停实施《中华人民共和国中外合作办学条例》第60条 ， 授权由北京市制定发布鼓励外商投资经营性成人教育类教育培训机构、支持外商投资举办经营性职业技能培训机构的具体管理办法 ， 北京市人力资源与社会保障局（北京市人社局）具体负责其中职业技能培训领域的改革落地工作 。
简而言之 ， 就是北京市鼓励和支持外商投资举办经营性的成人教育培训及职业技能培训机构 。
事实上 ， 北京市去年获批建设“国家服务业扩大开放综合示范区和自贸试验区”（“双区”）后 ， 就制定出台了本市举办经营性中外合作职业技能培训机构的政策 ， 在全市范围内首次允许设立经营性中外合作职业技能培训机构 ， 机构可登记为公司实行市场化经营；取消筹备设立环节 ， 申请设立实行告知承诺审批方式 ， 符合条件且材料齐全即可当场办理 。
北京市人社局有关负责人表示 ， 北京作为目前国内唯一的国家服务业扩大开放综合示范区 ， 承载着服务业开放先行先试的任务；教育领域的改革开放 ， 是服务业开放的一项重要内容 ， 具有良好的示范效应和深远影响；授权北京市发布鼓励外商投资经营性成人教育类教育培训机构、支持外商投资举办经营性职业技能培训机构的具体管理办法 ， 将有利于增强北京市在教育领域对外开放的针对性和有效性 。
外商和外资的本质是中性的 ， 没有姓资姓社之分 ， 同样可以为社会主义教育做贡献 。
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商务部最新发布的数据显示 ， 2021年1-9月 ， 全国实际使用外资金额8595.1亿元人民币 ， 同比增长19.6% ， 折合1292.6亿美元 ， 同比增长25.2%；商务部预计 ， 如无特殊情况 ， 我国全年吸收外资规模将突破1万亿元人民币 ， 按美元计有望超过1600亿美元 ， 能够实现全年稳外资目标 。
不仅积极吸收和利用外资 ， 有关部门还在积极扩大外资在我国的投资兴业范围 ， 放宽在重点领域的进入门槛 。
10月22日 ， 商务部印发《“十四五”利用外资发展规划》提到 ， 要放宽重点领域准入门槛 ， 有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放；引导外商投资企业积极参与海南自由贸易港与粤港澳大湾区投资合作 ， 提升教育、医疗、现代农业、海洋渔业、文化旅游、体育等领域投资合作水平 。
《规划》还提到 ， 要健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 ， 根据外商投资准入负面清单修订进程 ， 及时清理清单之外的外商投资准入限制措施 ， 推动修订相关法律、法规、规章和规范性文件 ， 确保外商投资依法平等进入负面清单之外的领域；结合外商投资发展新形势新要求 ， 及时制定、修订相关管理规定 。
法无禁止即可为 ， 更何况是受到法律支持和政府鼓励的职业教育？
再从教育的层面看 ， 从北京开始试点 ， 鼓励和支持外商投资举办经营性的成人教育培训及职业技能培训机构 ， 也符合我国扩大教育开放、促进中外教育交流合作、推动现代职业教育高质量发展的精神 。
中办国办本月12日发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（《意见》）提到 ， 到2025年 ， 我国现代职业教育体系基本建成 ， 技能型社会建设全面推进；到2035年 ， 职业教育整体水平进入世界前列 ， 技能型社会基本建成 。
《意见》明确 ， 要健全职业教育的多元办学格局 ， 即构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局；鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育 ， 鼓励各类企业依法参与举办职业教育；鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地 ， 共建共享公共实训基地 。
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