一手|学科和非学科一手抓 八部门联合管控校外培训广告
中小学校外培训广告管控再出新通知 。 11月9日 ， 国家市场监管总局等八部门共同研究出台了《关于做好校外培训广告管控的通知》（以下简称《通知》） ， 对做好校外培训广告管控工作作出部署 。 和此前不同的是 ， 《通知》明确指出 ， 将不区分学科类、非学科类 ， 做到主流媒体以及公共场所等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学（含幼儿园）的校外培训广告 。 同时 ， 对现有的校外培训广告要清理存量、杜绝增量 。 自“双减”政策发布以来 ， 对校外培训广告的管控再次收紧 。
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清理存量、杜绝增量
非学科类培训同步管控
根据《通知》要求 ， 做好校外培训广告管控 ， 要不区分学科类、非学科类 ， 确保做到主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间均不刊登、不播发面向中小学（含幼儿园）的校外培训广告 。 而回溯此前对中小学校外培训的监管 ， 大部分政策和管控措施往往集中在学科类校外培训领域 。 此次强调将非学科类纳入监管 ， 无疑再度强化了对中小学校外培训的管控 。
同时 ， 针对现有的校外培训广告 ， 《通知》要求各地各单位要集中时间、集中力量对主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间校外培训广告开展全面排查 。 “清理存量、杜绝增量”成为排查中的关键词 。
而为确保“双减”政策要求的落实到位 ， 各有关部门还要综合运用舆论引导、企业自律、行业管理、市场准入、监管执法、社会共治等多种手段 ， 确保“双减”政策要求落实到位 。
“此次对于非学科类培训广告的限制 ， 其实也是基于对目前社会环境、教育环境总体情况的考虑 。 ”北京民办教育协会副会长马学雷在接受采访时表示 ， 从教育的总要求来看 ， 不管是什么类型的教育培训 ， 都要尊重孩子的健康成长 ， 而不能用制造教育焦虑的方式推广机构的相关业务 。
主流媒体等平台立即停播
严防变相发布相关广告
具体到传播维度来看 ， 《通知》明确指出 ， 各主流媒体及其新媒体、网络平台企业、户外广告位经营管理单位等相关市场主体还要开展自查整改 。 相关传播平台要全面梳理在播、在刊广告 ， 发现校外培训广告立即停止刊播 。 尤其注意要防止以节（栏）目、“软文”等方式变相发布校外培训广告 。 对于未按要求停止刊播的 ， 将由有关部门依法依规追究相关单位和人员责任；广告内容虚假违法且未按期自行整改的 ， 依法从重处罚 。
各地需结合地方实际 ， 对辖区内重点媒体、网络平台企业、主要校外培训机构以及广告经营、制作企业开展联合约谈 ， 适时组织联合执法行动 。 同时 ， 要依法从严查处利用节（栏）目、“软文”等方式变相发布校外培训广告的行为 ， 对于夸大培训效果、误导公众教育观念、制造焦虑的虚假违法校外培训广告依法从重处罚 。
除了对媒体及相关网络平台的整治外 ， 文件还要求加大对校园内及校园周边环境整治力度 ， 查处在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动以及利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告的行为 ， 并将对典型违法违规案例进行适时曝光 。
据市场监督管理总局披露的数据显示 ， 自“双减”文件印发以来 ， 市场监管部门在全国组织开展了“呵护青少年健康成长——教育培训类广告清理整治行动” 。 截至目前 ， 共查办相关违法广告案件1570件 ， 处罚金额3060万元 。
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