服务|学生欢心 家长安心
■“双减”在行动·学校教育篇
教育部基础教育司 教育部校外教育培训监管司 教育部新闻办 中国教育报刊社 合办
“我会煎鸡蛋、包饺子、凉拌黄瓜……”近日 ， 在陕西省西安高新第九小学厨艺馆内 ， 五（7）班学生张嘉萱一边自豪地说着 ， 一边端出刚和小伙伴做好的五香花生请大家品尝 。 每周三下午的厨艺社活动 ， 不仅让她厨艺渐长 ， 人也更阳光自信了 。
像张嘉萱这样利用课后服务时间实现多面发展的学生 ， 在西安市高新区中小学比比皆是 。 今年以来 ， 西安市高新区教育局充分发挥学校主体作用 ， 聚焦责任和需求 ， 提升课后服务水平 ， 统筹做好课内课外、校内校外、线上线下教育 ， 积极推进“双减”政策落地落实 ， 促进学生全面发展、健康成长 。 目前 ， 全区中小学课后服务覆盖率100% ， 学生覆盖率达95.8% ， 教师参与率达98.4% 。
聚焦责任 ， 确保课后服务落地见效
“高新区强化政府主导 ， 将课后服务纳入政府保障和民生改善项目 ， 多部门联动 ， 建立起党工委、管委会统筹 ， 教育局牵头、各部门协同、学校落实的责任机制 。 ”西安市高新区教育局局长饶小华说 ， “双减”政策实施以来 ， 全区共开展检查36次 ， 排查校外培训机构326所 ， 取缔无证机构18家 ， 压减学科类机构7家 ， 切实减轻了学生校外培训负担 。
今年秋季开学前 ， 西安市高新区教育局与各学校签订《“双减”工作目标责任书》 。 各学校结合校情“一校一策”制定实施方案 ， 统筹作业完成和学生个性化发展需求 ， 用好每天“两小时” 。 同时用好校内教师、盘活校外资源 ， 创新实施“空中课堂”“双师课堂” ， 扩大优质服务受益面 。
“秋季开学后 ， 全区课后服务实现义务教育学校‘5+2’全覆盖 ， 结束时间不早于18：30 。 ”饶小华说 ， 各校针对不同学段 ， 课后服务内容和形式也有所侧重 ， 在普遍开展体艺活动、课外阅读、团队活动、作业辅导等项目基础上 ， 小学一、二年级侧重手工操作、游戏活动；三至六年级侧重兴趣小组、综合实践；初中阶段侧重科技创新、答疑解惑 。
为更好地落实“双减” ， 确保课后服务质量 ， 西安市高新区创新管理方式 ， 制定教师“减负清单” ， 创新实施“行政人员+教师+志愿者”分担机制 ， 为教师提供“爱心专车”“温馨晚餐”“亲情假”等暖心服务 ， 让教师无后顾之忧 。 财政专项资金支持课后服务开展 ， 在绩效奖励、评优选先、职称晋升等方面向参与课后服务教师倾斜 。 目前全区教师课后服务参与率达98.4% ， 群众对课后服务满意率达98% 。
同时 ， 建立“双减+督学”制度 ， 遴选社区志愿者等组成社会监督团 ， 组织52名责任督学和12名“督导专员”组成督导专班 ， 分片包抓 ， 双线监督学校“双减”和校外培训 ， 确保在“双减”落实中 ， 学校教育教学质量不下降 ， 并用监测结果指导学校工作 ， 回应社会关切 。
聚焦需求 ， 优化教学让学生学得好
西安市高新区立足需求、以需定供 ， 做好顶层设计 。 通过召开家长座谈会、问卷调查等了解家长需求 ， 科学合理确定课后服务内容、方式和保障措施 。 立足学校特色 ， 结合“一校多品”计划 ， 开展适合学校、学生发展的“作业辅导+特色课程” ， 确保学生在校作业有统筹、完成有指导、特长有发展 ， 做到小学生作业不出校门 ， 中学生在校完成大部分作业 。 通过“家长课堂”“家长学校”等引导家长转变育人观念 ， 努力让家长“理解多一点”“焦虑少一点” 。
高新第九小学组织年级组长、学科主任、教研组长开展“落实‘双减’ 教研先行”专题培训 ， 将作业设计纳入日常教研 ， 进行每日作业公示 ， 通过建立周汇总台账、月检查常规、不定期抽查等方式 ， 保证作业布置不超量、内容形式有创新、作业批改不减质 。
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