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标准|多地明确校外培训定价标准

培训机构工作学科类原创新闻要求学科义务教育标准收费监管班型定价

证券时报采访人员 吴志
11月以来 ， 各地持续推动“双减”配套政策落地 ， 校外培训收费标准、资金监管、培训机构“营转非”、培训机构从业人员分流等问题 ， 相继有了细化方案 。
所有细化方案中 ， 最受外界关注的是校外培训课程的收费标准 。
按照今年9月有关部门发布的通知 ， 义务教育阶段学科类校外培训收费依法实行政府指导价 ， 由政府制定基准收费标准和浮动幅度 ， 各地应在2021年年底前出台指导价管理政策 。
11月以来 ， 北京、上海、湖南等地陆续出台了校外培训指导定价规则 。 总体来看 ， 各地除了要求以平均培训成本为基础 ， 结合当地经济发展水平和学生家庭承受能力 ， 合理制定具体价格外 ， 班型也是重要参考标准 。
按照有关部门发布的通知 ， 学科类校外培训主要按照10人以下、10~35人、35人以上三种班型进行分类 。 目前已出台细则的地区 ， 均采用了这一分类方式 ， 制定课时分类标准 。
具体到价格上 ， 目前已有少部分城市公布了具体的参考价格 。 如浙江省“双减”试点城市金华市近日公布的标准显示 ， 义务教育阶段线下学科类校外培训45分钟标准课程 ， 10人以下班型每人次50元 ， 10~35人班型每人次40元 ， 35人以上班型每人次30元 ， 收费上浮不超过10% ， 下浮不限 。
【标准|多地明确校外培训定价标准】业内人士对证券时报采访人员表示 ， 由于各地经济水平差异较大 ， 线下校外培训课程的收费标准将存在一定差异 ， 但由于定价的重要参考标准是学生家庭承受能力 ， 所以各地定价预计都不会太高 。
目前各地基本将线下培训收费标准制定权限下放至地级人民政府 ， 而线上培训的收费标准 ， 将由各地省级发改部门会同教育部门制定 ， 因此 ， 线上培训的收费标准或将更为统一 。
除了收费标准 ， 对于校外培训机构预收费资金的监管 ， 是另一项重要工作 。
今年10月26日 ， 教育部等六部门发布了《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》 ， 要求各地结合实际 ， 制定校外培训机构预收费监管实施办法 ， 严格规范校外培训预收费管理 ， 全面实施预收费监管措施 。
11月以来 ， 各地陆续出台了管理办法 ， 对校外培训机构的收费行为进行规范 ， 以防范退费难、卷钱跑路等问题 。
各地管理办法核心内容基本一致 ， 即要求培训机构预收学员培训费 ， 须采用银行托管模式开展资金监管 ， 同时将必要的交易信息提供至托管银行 。 托管资金拨付须与授课进度同步、同比例 。
目前 ， 各地正扎实推进“双减”各项工作 ， 全国各地已经不再审批新的面向学龄前儿童、义务教育阶段学生、普通高中学生的学科类校外培训机构 ， 各地也在加速推动培训机构转为非营利性机构或注销的工作 。
如南昌市要求明确每个培训机构“营转非”完成时限 ， 力争今年12月底前实现100%的培训机构转为非营利性机构 ， 80%的学科类培训机构压减为非学科类培训机构或注销 。 进入12月 ， 各地或将迎来学科类培训机构压减高峰 。

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