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作为全国9个“双减”试点城市之一 ， 成都在规范校外培训机构方面有了新动作 。
12月10日 ， 成都龙泉驿区《成都市龙泉驿区校外培训机构办学经费全额全流程服务监管规则（试行）》发布 。 根据该规则 ， 在龙泉驿区上培训机构 ， 有了统一的报名交费平台——民办教育信息监管数据库平台 ， 即ISP平台 。 通过扫码进入该平台交费后 ， 消费者可以实现“先上课 ， 满意再打钱” ， 而教培机构在提取办学结余时需留足办学经费 ， 最大限度杜绝卷款跑路、退费难、超期收费等突出问题 。
这个平台怎么用？如何报名、消课？又怎样实现监管？
监管：
【经费|先上课，满意再给钱】龙泉驿区构建1+2+1监管模块
校外培训机构办学经费全流程监管
ISP平台是个什么平台？如何实现对教培机构资金监管？据了解 ， 作为成都市的试点区之一 ， 龙泉驿区构建了“成都市龙泉驿区校外培训机构办学经费全额全流程服务监管机制” ， 形成了“1+2+1”的监管模块：1个民办教育信息监管数据库平台 ， 即ISP平台（承载四个库 ， 分别是学校库、教师库、班课库、学生库；融合四个端 ， 分别是监管端、银行端、学校端、消费端）；2个银行专户（课消账户和结算账户）；1个专用二维码 。
该系统的建立 ， 实现了从事后整改向事前预防转变 ， 从单一监管向多元治理转变 ， 从点对点支付向“M宝”网络支付消费模式转变 ， 以及从机构主张消费方举证维权向消费方主张机构举证维权转变 ， 从而最大限度杜绝“卷款跑路、挪用办学经费、退费难、超期收费、超前教育、强制抵扣课消、价格虚高、虚假宣传、不公平格式条款”等突出问题 。
龙泉驿区教育局相关负责人表示 ， 该系统还可以实现对监管方适时动态感知 ， 对大额异动资金和余额资金的报警和监管 。
报名：
全区通过一个平台报名
费用进监管账户不进机构
此次龙泉驿区发布的培训机构经费监管机制 ， 在全区范围内统一设置了一个专用二维码 ， 消费方只要通过手机扫码进入ISP平台的“全区一码首页” ， 即可根据需求点击“我要报名”“我要续费”或“我要退费”并进行相关的流程操作 。
消费者报名时 ， 一次最多只能选择2门班课 。 简单地说 ， 整个缴费过程和网购有些类似 ， ISP平台就是一个第三方电子商务平台 ， 家长不再点对点将费用直接付给培训机构 ， 而是统一将预付费归口到银行专户管理 。 当家长在消费端确认消课后 ， 相应的费用才会进入到培训机构的结算账户 。 家长通过监管系统可以实现多场景的退费、确认消课、满意度评价等功能 。
依托ISP平台 ， 家长扫描二维码报名后 ， 各类数据也自动共享至各监管端和校外培训机构端 。 监管银行作为校外培训机构办学经费监管主体 ， 按照服务监管规则实施动态精准监管 ， 并将各类数据实时共享至教育主管部门的监管端、校外培训机构和消费方的应用端 。
消课：
非全日制“一课一消”
全日制“一月一消”
为了最大限度杜绝机构“卷款跑路、退费难、强制抵扣课消”等乱象 ， 此次龙泉驿区发布的培训机构经费监管机制对培训经费严格实行非全日制校外培训“一课一消制”和全日制培训“一月一消制” 。
在消费过程中 ， 如果消费方对培训效果和服务质量不满意怎么办？监管机制明确提出 ， 若消费方不满意 ， 剩余的课时费用可以通过平台申请无理由退费 ， 但对已参加培训的课时费用则不可以申请退费 。 同时 ， 在全部课时消耗完毕后 ， 家长也可以通过消费端进行续费操作 ， 其中 ， 非全日制班课需要课消进度全部完成才能续费 ， 全日制班课必须在下个学习阶段的开课时间内才能续费 。
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