采访人员：我国人口红利消失了吗？人口形势的变化对经济社会发展会带来什么样的影响？
王培安：据测算 ， “十四五”时期 ， 我国人口总抚养比低于50 ， 依然处于人口红利期 。预计在2035年前我国总人口都将保持在14亿以上 ， 是全球超大规模最具潜力的市场 。同时 ， 居民消费优化升级 ， 同现代科技和生产方式相结合 ， 蕴含着巨大增长空间 ， 是加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局最可靠的底气和支撑 。未来三五十年 ， 我国劳动力资源总量仍然比较充裕 ， 人力资源基础雄厚 。按照国际口径 ， 预计2030年我国15-64岁的劳动年龄人口有9.5亿 。目前 ， 西方七国集团的劳动年龄人口总和约为4.8亿 ， 但经济总量是我国的3倍 ， 劳动生产率是我国的7倍多 。可见 ， 我国并不缺劳动力数量 ， 缺的是高素质、高技能的劳动力 。要不断提高劳动力整体素质和技能 ， 变人口大国为人力资源大国、人力资本强国 。要优化就业结构、改善公共服务 ， 进一步挖掘和释放人力资源的潜力 ， 形成“人脑红利”“人才红利”“健康红利” ， 为经济社会高质量发展提供不竭动力 。
人口是社会发展的主体 ， 也是影响经济可持续发展的关键变量 。人口多了不好 ， 但也不是越少越好 。如果生育率太低 ， 规模降得太快 ， 年轻人口缺乏 ， 老龄化问题就会很突出 ， 削弱经济社会发展的活力 ， 加重经济社会的负担 。因此 ， 要切实把三孩生育政策及配套支持措施落到实处 ， 大力构建生育支持政策体系 ， 提高出生人口数量 ， 改善人口年龄结构 ， 推动实现适度生育水平 。
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采访人员：近年我国调整完善生育政策 ， 对于延缓老龄化起到预期效果了吗？
王培安：近年来生育政策调整完善使全国累计多出生二孩1000多万人 。出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到近年的50%左右 。生育政策的调整完善促进了我国人口年龄结构的改善 。少儿人口数量增加 ， 比重上升 ， 0-14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的近18% 。
实施宽松的生育政策 ， 并不能扭转老龄化发展的趋势 ， 但长期看有利于改善人口年龄结构 ， 扩大新增劳动力供给 ， 减轻老年人口抚养比 ， 降低老龄化峰值水平 ， 促进代际和谐 ， 增强社会整体活力 。“十四五”时期是我国应对人口老龄化的重要窗口期 ， 要抓住这个机会 ， 实施积极应对人口老龄化国家战略 ， 推动三孩生育政策及配套支持措施落实落地 ， 把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程 ， 以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化 。
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采访人员：近期北京、上海、浙江、辽宁等多地密集调整生育假 ， 普遍延长了育儿假 ， 延长育儿假能否有效缓解“不想生、不敢生”问题？
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