东汉时 ， 辖郡、国十一 ， 县九十 。幽州治所在蓟县 ， 治所蓟县 ， 故址在今北京市城区西南部的广安门附近 。辖境相当于今北京市、河北北部、辽宁南部及朝鲜西北部 。
唐武德元年（618）复为幽州 ， 天宝元年（742）改为范阳郡 ， 乾元元年（758）又为幽州 。州治蓟县 。另有范阳县 ， 本幽州或范阳郡属县 ， 大历四年（769）后为涿州治所 ， 故治在今河北省涿州 ， 与此不同 。
幽州原是河北平原北端陆路交通的枢纽 。隋大业四年（608）开永济渠 ， 引沁水南通黄河 ， 北达涿郡；七年 ， 隋炀帝杨广乘龙舟自江都（今江苏扬州市江都区）经黄河入永济渠 ， 至涿郡；同年 ， 又动用江淮以南民夫、船只运黎阳（在今河南浚县东南）、洛口（在今河南巩县东北）诸仓米至涿郡 ， “舳舻相次千余里” 。由于永济渠的凿通 ， 运河的终点涿郡又成为北方水陆交通的中心 。
乾元二年(759)史思明自立为燕帝 ， 以范阳为燕京 。广德元年(763)改范阳节度使为幽州节度使 ， 史朝义部下李怀仙降 ， 唐即授为幽州节度使；时平卢已没于北族 ， 惟存平州(今河北卢龙) ， 平州城内驻有卢龙军 ， 幽州节度使遂兼领卢龙节度使 。此后或称幽州 ， 或称幽州卢龙 ， 或只称卢龙 。
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